經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》),系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。
信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長,數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應用,已成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。
《綱要》提出,要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享,加快政府信息平臺整合,消除信息孤島,推進數(shù)據(jù)資源向社會開放,增強政府公信力,引導社會發(fā)展,服務公眾企業(yè);以企業(yè)為主體,營造寬松公平環(huán)境,加大大數(shù)據(jù)關鍵技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)力度,著力推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應用,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善法規(guī)制度和標準體系,科學規(guī)范利用大數(shù)據(jù),切實保障數(shù)據(jù)安全。《綱要》明確,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用,在未來5至10年打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式,建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
《綱要》部署三方面主要任務。一要加快政府數(shù)據(jù)開放共享,推動資源整合,提升治理能力。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放,統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎設施建設,支持宏觀調(diào)控科學化,推動政府治理精準化,推進商事服務便捷化,促進安全保障高效化,加快民生服務普惠化。二要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)領域應用,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與科研創(chuàng)新有機結(jié)合,推進基礎研究和核心技術攻關,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。三要強化安全保障,提高管理水平,促進健康發(fā)展。健全大數(shù)據(jù)安全保障體系,強化安全支撐?!毒V要》還明確七方面政策機制。一是建立國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是加快法規(guī)制度建設,積極研究數(shù)據(jù)開放、保護等方面制度。三是健全市場發(fā)展機制,鼓勵政府與企業(yè)、社會機構(gòu)開展合作。四是建立標準規(guī)范體系,積極參與相關國際標準制定工作。五是加大財政金融支持,推動建設一批國際領先的重大示范工程。六是加強專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。七是促進國際交流合作,建立完善國際合作機制。
《綱要》要求,各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,認真落實各項任務,共同推動形成公共信息資源共享共用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好格局。
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