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來(lái)源:美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)年度報(bào)告

具體來(lái)說(shuō)，上述報(bào)告援引數(shù)據(jù)稱，如TPP生效而RCEP也同時(shí)生效，那么中國(guó)可獲利720億美元；在TPP生效而RCEP未能生效的情況下，中國(guó)將損失220億美元；而如果TPP失敗但RCEP生效，中國(guó)就將獲益880億美元。

在特朗普勝選后，美國(guó)國(guó)會(huì)決定在奧巴馬政府任期結(jié)束之前不對(duì)通過(guò)TPP法案進(jìn)行表決，而奧巴馬政府也無(wú)奈承認(rèn)挫敗，并宣布TPP的未來(lái)將掌握在特朗普政府和共和黨國(guó)會(huì)手上。

而特朗普在選戰(zhàn)中將TPP稱為“災(zāi)難”，并在10月時(shí)表示，如果當(dāng)選就要在新政100天內(nèi)帶領(lǐng)美國(guó)撤出TPP。媒體曝光的一份多達(dá)21頁(yè)的特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)內(nèi)部文件也顯示，特朗普政府將在上任100天內(nèi)放棄TPP。

一方面，包括日本在內(nèi)的國(guó)家并未完全放棄向特朗普“陳情”的希望。

在紐約會(huì)見(jiàn)特朗普之前，安倍表示，他將向特朗普解釋他對(duì)于“自由貿(mào)易重要性的看法”。隨后安倍將赴秘魯參加APEC峰會(huì)。按照慣例，將舉行一場(chǎng)TPP成員國(guó)峰會(huì)。在期間，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將向各成員國(guó)領(lǐng)袖親自解釋美國(guó)目前在TPP方面的困境。

而安倍表示，他將在這次會(huì)議上繼續(xù)推動(dòng)TPP通過(guò)立法的進(jìn)程，“包括美國(guó)在內(nèi)，我們將就TPP對(duì)整個(gè)世界的目標(biāo)和意義進(jìn)行溝通，我們要改變目前這一股貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)。”

據(jù)悉，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，日本外相岸田文雄在秘魯首都利馬會(huì)晤美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里期間，克里亦表示，美國(guó)沒(méi)有放棄TPP，將力促TPP美國(guó)國(guó)會(huì)獲批。

不過(guò)安倍本身也承認(rèn)，如TPP最終無(wú)法生效，日本或?qū)⑥D(zhuǎn)向RCEP，“RCEP中沒(méi)有美國(guó)，中國(guó)在其中國(guó)民生產(chǎn)總值份額最大”。

而澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普在此前也表示，仍然希望在奧巴馬任期內(nèi)能通過(guò)TPP。但如TPP擱淺，澳大利亞將把重點(diǎn)放在RCEP上。

越南總理阮春福在17日對(duì)越南國(guó)會(huì)表示，美國(guó)宣布暫停審議TPP后，在越南不存在批準(zhǔn)該方案的充分條件，同時(shí)無(wú)論有沒(méi)有TPP，越南都將繼續(xù)其經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策。

此前，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治撲朔迷離，作為T(mén)PP最積極的支持者之一，越南議會(huì)在10月就暗示他們將不會(huì)迅速通過(guò)該方案。一位越南官方人士彼時(shí)透露，批準(zhǔn)TPP事宜不在越南下一屆人民議會(huì)的日程上，原因是“政府還沒(méi)有完成相關(guān)建議的撰寫(xiě)工作”。此前外界預(yù)期越南應(yīng)成為第一批TPP的國(guó)家之一，且越南國(guó)內(nèi)對(duì)于TPP的支持率也相當(dāng)高。

需要指出的是，即便TPP能夠最終反轉(zhuǎn)，各國(guó)因拖延所產(chǎn)生的損失也是巨大的。美國(guó)智庫(kù)彼得森研究所研究員皮崔(Petri)等人就在此前的一份報(bào)告中表示，TPP每推遲一年批準(zhǔn)，美國(guó)就將損失770億~1230億美元的收入。

秘魯貿(mào)易部長(zhǎng)費(fèi)雷羅斯(EduardoFerreyros)在一場(chǎng)記者會(huì)上表示，希望秘魯能同時(shí)成為T(mén)PP的成員以及RCEP的成員。

RCEP由東盟十國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”)，通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP總和將達(dá)23萬(wàn)億美元，占全球總量的1/3，所涵蓋區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。此次秘魯提出了申請(qǐng)加入RCEP，意欲成為其中第一個(gè)拉美國(guó)家的成員。

費(fèi)雷羅斯表示，目前的困難是RCEP談判已經(jīng)開(kāi)始，他從中方得到的信號(hào)是，“先讓我們完成談判然后再看看要怎么令新成員加入”。

而外界認(rèn)為，如秘魯可以順利加入RCEP，那其他拉丁美洲TPP成員國(guó)極有可能效仿。費(fèi)雷羅斯則表示，希望知道RCEP有多大的雄心，“不過(guò)即便(RCEP)不如其他協(xié)議那樣深入，我們還是要參與”。

秘魯是本屆APEC峰會(huì)的東道主，秘魯總統(tǒng)庫(kù)琴斯基日前表示，TPP可以由沒(méi)有美國(guó)的類似新貿(mào)易協(xié)定來(lái)取代，“我認(rèn)為最好有一個(gè)可以涵蓋中國(guó)及俄羅斯的新亞太地區(qū)協(xié)定，這需要一個(gè)新的談判”。