通州先行先試簡政放權(quán)

　　市人大代表、市長王安順支招行政副中心建設(shè)：

未來的行政副中心什么樣？昨天，市人大代表、市長王安順參加通州團(tuán)小組討論時為行政副中心建設(shè)支招。“要創(chuàng)造更多精品，留下更多經(jīng)典，使行政副中心成為創(chuàng)建國際一流和諧宜居之都的示范區(qū)?！?/p>

　　【嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃】

　　科學(xué)規(guī)劃 確保一張藍(lán)圖干到底

科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊靡?guī)劃設(shè)計，是王安順對行政副中心建設(shè)提出的指導(dǎo)思想之一。他表示，規(guī)劃要突出綠色、宜居、人文、智慧發(fā)展，注重創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與居住的功能均衡，高水平地建設(shè)行政副中心，把通州全境各種項目和要素進(jìn)行全面規(guī)劃，并與京津冀協(xié)同發(fā)展相銜接，實現(xiàn)真正意義上的多規(guī)合一，落在一張圖上。

王安順說，行政副中心規(guī)劃要立足于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)，為未來發(fā)展預(yù)留足夠空間，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，確保一張藍(lán)圖干到底。通州可以“先行先試”，精簡機(jī)構(gòu)，實行綜合性管理。要深化體制改革，所有委辦局未必都對口，該整合的整合，這個權(quán)力可以下放給通州。

　　【市長支招】

　　做好加減乘除 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

王安順說，推進(jìn)行政辦公區(qū)建設(shè)是行政副中心建設(shè)的關(guān)鍵，今年要進(jìn)一步加快進(jìn)度，全面完成行政辦公區(qū)二期十個村的搬遷任務(wù)，并確保村民安置樓實現(xiàn)開工。他特別提到，在拆遷中要體諒群眾難度，安排好周轉(zhuǎn)。

目前，全市服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到八成，通州只有五成。王安順表示，通州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大空間。要抓住當(dāng)前契機(jī)，推進(jìn)運河核心區(qū)、文化旅游區(qū)等重點功能區(qū)建設(shè)，做好“加減乘除法”，筑巢引鳳，重點吸引商務(wù)服務(wù)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)球影城主題公園項目建設(shè)。

　多方式籌資 建設(shè)配套設(shè)施

“與中心城區(qū)相比，市政基礎(chǔ)公共設(shè)施的落后是通州發(fā)展短板，只有大力加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，通州的承載力才能提升，才能更好承接中心城區(qū)人口和功能疏解。”王安順介紹說，市里已初步梳理297項配套工程，首批86項正在統(tǒng)籌加緊實施。他表示，297項重點配套工程投資巨大，要創(chuàng)新投融資方式，通過整合財政資金、銀行貸款、發(fā)行建設(shè)債券、吸引社會資本等方式積極籌措資金，確保建設(shè)項目如期推進(jìn)。

　　百美難遮一丑 搞好生態(tài)環(huán)境

王安順表示，行政副中心要突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)。去年，通州PM2.5年均濃度下降了12.7%，位列全市第二，“作為南四區(qū)之一，PM2.5基數(shù)仍然較高?！蓖醢岔樥f，通州未來治理大氣污染任務(wù)仍然比較艱巨。

此外，要大力實施水環(huán)境治理，確保2017年河湖水系水質(zhì)有明顯改善。“通州地處九河下梢，有大小13條河流，治理好了能為整個城區(qū)增添許多靈氣，有水則靈。如果治理不好，百美遮不住一丑”。王安順表示，還應(yīng)同步推進(jìn)園林綠化建設(shè)，逐步形成布局合理、景觀優(yōu)美的多層次園林體系。

　“三分靠建設(shè)，七分靠管理”

非法經(jīng)營、小廣告、亂停亂放車輛，這些頑疾被王安順納入今年開展專項整治之列。他表示，三分靠建設(shè)七分靠管理，在提高城市管理水平方面，行政副中心一定要高標(biāo)準(zhǔn)高水平走在全市前列。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題持續(xù)發(fā)力，全面加強(qiáng)地鐵站點、城市商圈等重點區(qū)域管理。

此外，行政副中心建設(shè)應(yīng)積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，打造維系城市運行的超級大腦，“推動形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理方式?！蓖醢岔槺硎?。

北京晨報記者

肖丹/文 王穎/攝