城六區(qū)從嚴控制行政事業(yè)機關(guān)設(shè)立

　　新建需“撤一建一”或“撤多建一”

(記者 林艷)市編委日前印發(fā)了《關(guān)于在城六區(qū)從嚴控制新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的通知》(以下簡稱《通知》)，再次重申將從嚴控制在東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山城六區(qū)新設(shè)立行政和事業(yè)機構(gòu)，人員編制也將被嚴格控制。對于城六區(qū)以外的市級單位及所屬機構(gòu)，同樣限制轉(zhuǎn)入。此外，根據(jù)這份《通知》要求，確因職能和工作任務(wù)變化，城六區(qū)需增設(shè)機構(gòu)，也必須按照“撤一建一”或“撤多建一”的原則來審批。

按照京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，以及本市“十三五規(guī)劃”建議(審議稿)，本市將疏解四大類非首都功能，其中有一類就是部分行政事業(yè)機構(gòu)。對于行政事業(yè)機構(gòu)的疏解，去年8月份，在市發(fā)改委發(fā)布的2015年新版《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》中，已經(jīng)明確提出，“城六區(qū)禁止新設(shè)立或新遷入市屬行政事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等非緊密型行政輔助服務(wù)功能，包括服務(wù)中心、信息中心、行業(yè)協(xié)會、研究院所、培訓機構(gòu)、學術(shù)類社團、報社、出版社、雜志社等”。

此次，市編委下發(fā)《關(guān)于在城六區(qū)從嚴控制新設(shè)立機關(guān)事業(yè)單位的通知》，再次重申對城六區(qū)行政事業(yè)單位的禁限力度和舉措，包括“市級單位原則上不得在城六區(qū)新設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位”、“嚴格控制在城六區(qū)以外辦公的市級單位及所屬機構(gòu)遷入城六區(qū)”。除了對于機構(gòu)設(shè)立的從嚴控制之外，市編委的這份《通知》還明確了，城六區(qū)的人員編制也將被從嚴控制。

無論是新版《禁限目錄》的要求，或是市編委對于行政機構(gòu)設(shè)立的嚴格把控，今后城六區(qū)原則上都將不再新增設(shè)機構(gòu)。此次下發(fā)的《通知》中還要求，如果確實因為職能和工作任務(wù)的增加，需要對城六區(qū)的現(xiàn)有機構(gòu)進行調(diào)整，也必須在符合市委、市政府有關(guān)文件精神及《通知》要求的基礎(chǔ)上，按照“撤一建一”或“撤多建一”的原則，進行從嚴審批；科級機構(gòu)的調(diào)整，也必須在履行本區(qū)機構(gòu)編制審批程序后，報市編辦備案。

另據(jù)了解，城六區(qū)行政事業(yè)單位的設(shè)立，將從登記環(huán)節(jié)直接被“卡”住。對于已被列入《禁限目錄》的行政事業(yè)機構(gòu)，以及其他屬于非首都功能疏解范圍的事業(yè)性機構(gòu)，市編辦原則上都將不予進行事業(yè)單位法人登記；城六區(qū)以外事業(yè)單位住所變更到城六區(qū)的登記，也將不予受理。