李克強總理4日考察太原鋼鐵集團。圖/中國政府網(wǎng)
2016年是“十三五”開局之年。1月4日是2016開年第一個工作日。這個雙重意義上的“開局”時刻，可謂“開局的開局”。總理在這個時間點做了什么？說了什么？無疑具有風(fēng)向標(biāo)式的信號意味。
李克強選擇了山西，選擇的考察點包括：鋼廠、煤礦、棚戶區(qū)、眾創(chuàng)空間、晉商博物館。仔細(xì)考量其間的關(guān)聯(lián)，總理最大的關(guān)切呼之欲出：新舊動能轉(zhuǎn)換。
為什么是山西？過往看，這里是我國最重要的能源工業(yè)基地之一；現(xiàn)實中，這里是困難最多、經(jīng)濟下行壓力最大的省份之一。這也意味著，山西的傳統(tǒng)動能如果能實現(xiàn)改造升級，就是給全國“破了題”；山西的新動能如果能真正培育起來，其他地方自然也會深受鼓舞。
新年第一站選擇山西，可以說總理是急山西之所急，但更是立足三晉大地向全國發(fā)話。
讀懂了新舊動能轉(zhuǎn)換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續(xù)兩年開年考察所體現(xiàn)的邏輯遞進
李克強5日來到山西焦煤集團官地礦，下井前遇到剛出井的礦工。圖/中國政府網(wǎng)
去產(chǎn)能，是山西的大問題，也是全國的大問題，同時也是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)能必須解決的當(dāng)務(wù)之急。產(chǎn)能過剩行業(yè)重中之重，一是鋼鐵，二是煤炭。李克強在太原鋼鐵集團表示，“好鋼要千錘百煉，好產(chǎn)能要優(yōu)勝劣汰”。在山西焦煤集團官地礦，總理深入礦井7000米，來到垂直深度300多米的綜采工作面，在這里為山西鼓勁打氣。
換上礦工服、坐上礦車，李克強5日來到山西焦煤集團官地礦，入井考察煤礦生產(chǎn)。圖/中國政府網(wǎng)
事實上，太鋼集團作為全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，山西焦煤集團作為全國最大的煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)，其設(shè)備和技術(shù)放到國際上也絕不落后，但目前依舊遇到非常大的下行壓力，2015年兩大企業(yè)都是巨虧。李克強通過考察發(fā)現(xiàn)其中共同的問題：這些產(chǎn)能過剩行業(yè)的大企業(yè)現(xiàn)在面臨困難，主要原因是人員負(fù)擔(dān)過于沉重。所以去產(chǎn)能和增效益必須兩手抓：一方面國家須出臺政策，嚴(yán)格限制產(chǎn)業(yè)規(guī)模不再擴大，逐漸消化產(chǎn)能，使市場價格不再繼續(xù)走低；另一方面需要企業(yè)、社會和政府通力合作，把富裕人員逐步剝離、安置好，使企業(yè)降低工資成本后重新煥發(fā)活力。
李克強5日考察山西焦煤集團官地礦，在300多米深的工作面通過井下電話臨時抽檢安全生產(chǎn)狀況。圖/中國政府網(wǎng)
新舊動能轉(zhuǎn)換，不能簡單地理解為替代關(guān)系。這也不現(xiàn)實——正如總理一直強調(diào)的，中國還處于工業(yè)化過程中，離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)動能。所謂轉(zhuǎn)換，一是通過新動能的增量來對沖傳統(tǒng)動能的減弱；二是通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)、新模式來改造傳統(tǒng)動能；三是通過新動能創(chuàng)造的“戰(zhàn)略縱深”為傳統(tǒng)動能的升級贏得空間，其中最為關(guān)鍵的一點就是就業(yè)。李克強在山西考察中指出，傳統(tǒng)企業(yè)剝離、安置人員，必須依靠“雙創(chuàng)”新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位。“看起來是小產(chǎn)業(yè)，實際上是大就業(yè)。”他說。
李克強5日在太原清控創(chuàng)新基地體驗乘坐園區(qū)企業(yè)自主研發(fā)的太陽能電動車。圖/中國政府網(wǎng)
即便在山西這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、對傳統(tǒng)動能依賴程度較高的地區(qū)，培育新動能依然有著巨大的空間和潛力。在太原清控創(chuàng)新基地眾創(chuàng)空間，年輕的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造的很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，帶動了大量就業(yè)，這讓李克強備受鼓舞。他表示山西的年輕人讓他感到很驚訝。總理體驗乘坐基地企業(yè)自主研發(fā)的太陽能電動車時，得知研發(fā)者是山西本地人，其開發(fā)的太陽能技術(shù)轉(zhuǎn)化率大大高于同類標(biāo)準(zhǔn)，他轉(zhuǎn)身對隨行的山西省負(fù)責(zé)人說：哪里都有創(chuàng)造啊！你們要精心打造新引擎，培育經(jīng)濟新動能。
讀懂了新舊動能轉(zhuǎn)換這種緊密關(guān)聯(lián)，也就能讀懂了總理連續(xù)兩年開年考察所體現(xiàn)的邏輯遞進。2015年同樣是開年第一站，李克強來到廣東，考察了深圳柴火創(chuàng)客空間和首家互聯(lián)網(wǎng)銀行前海微眾銀行。那次的主題，可以理解為“雙創(chuàng)”激發(fā)的新動能。一年來，通過放、管、服改革，中國每天誕生1萬多家新企業(yè)，與之相伴的是，盡管經(jīng)濟下行但調(diào)查失業(yè)率一直處在低位。2016年開年考察山西，主題詞則變成了煤和鋼。顯然，總理要在化解過剩產(chǎn)能上“出硬招”。
老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著呢
李克強總理4日在太原市小北關(guān)棚戶區(qū)考察。圖/中國政府網(wǎng)
李克強山西之行還對另一項當(dāng)前經(jīng)濟中心工作——去庫存釋放了重要信號。在太原市小北關(guān)棚戶區(qū)考察時，他明確表示，要給群眾更多選擇，采取貨幣化安置等多種方式，把棚改和消化空置商品房結(jié)合起來，“讓那些有意愿的群眾減少等待時間，盡快圓上多年的安居夢”。
房地產(chǎn)去庫存無疑是當(dāng)前一項十分艱巨的工作，但它與民生密切相關(guān)。從中也可以看到新舊動能轉(zhuǎn)換的另一個維度，即在打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一新引擎的同時，通過擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，改造升級傳統(tǒng)引擎。
總理一直強調(diào)，屬于傳統(tǒng)動能“三駕馬車”之一的投資，對于當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力依舊具有不可替代的作用。當(dāng)然，他指的是有效投資。在棚戶區(qū)改造上的投資，便屬于最典型的改善公共產(chǎn)品的有效投資。
李克強總理4日在太原市小北關(guān)棚戶區(qū)考察。
在小北關(guān)棚戶區(qū)，李克強走進李反玉家低矮破敗的平房，與這位78歲的老太太拉起家常。出來后，當(dāng)聽說太原市還有80多片這樣的棚戶區(qū)時，總理站在狹窄的巷道里對隨行部長們動情地說：“你們看見了吧？許多老百姓還住在這樣的環(huán)境里，中國要做的事還多著呢！”
新舊動能轉(zhuǎn)換，很大程度上在于新舊觀念、新舊思維的轉(zhuǎn)換
李克強總理4日在山西太原考察晉商博物館時說，晉商精神講究行大道、重仁義，這樣才能有更多朋友、顧客，生意才能越做越大。圖/中國政府網(wǎng)
如果說工業(yè)企業(yè)、雙創(chuàng)平臺、棚改項目是李克強赴各地考察“標(biāo)配”的話，此次山西之行還釋放了一個大大的驚喜，那就是晉商博物館。
在這個博物館內(nèi)，總理說，山西有兩座富“礦”，有形的是得天獨厚的地下煤層，無形的是行走天下的晉商精神。山西的資源不僅在地下，更在地上、在人的意識中，當(dāng)前尤其要從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，既要開掘煤炭資源，更要挖掘好晉商精神這座取之不竭、用之不盡的富礦。
事實上，新舊動能轉(zhuǎn)換本身就意味著必須從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，這句話李克強總理在過去幾個月中多次提及。此次在山西，他為這一判斷找到了極為貼切的詮釋。除了誠信等對于晉商精神的傳統(tǒng)概括外，李克強從中提煉出四個字——無中生有。
通過這四個字，總理想強調(diào)的其實是進取精神和創(chuàng)造活力。在眾創(chuàng)空間，他勉勵年輕創(chuàng)業(yè)者們說：“晉商精神體現(xiàn)出‘無中生有’。他們并不依靠本地自然資源，而是依靠頭腦，最早是把南方的茶葉、絲綢等販到北方，又開創(chuàng)了票號這樣全新的事物。今天你們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也要憑借頭腦中的創(chuàng)意‘無中生有’。”
“無中生有”，意味著去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造商機。這就需要改變舊觀念，摒棄舊思維。李克強此次考察山西的“發(fā)話”，往深了想，可以理解為：新舊動能轉(zhuǎn)換，很大程度上其實在于新舊觀念、新舊思維的轉(zhuǎn)換。改造升級傳統(tǒng)動能，培育發(fā)展新動能，關(guān)鍵的關(guān)鍵也正在于此。
新京報特約記者常憶同
