在韓國政府舉辦的“政府3.0”體驗展覽會上,韓國民眾在韓中自貿(mào)區(qū)支援中心展臺前駐足咨詢。 本報記者 陳尚文攝
12月20日,在韓國首爾一家大型超市,店員在推銷韓國泡菜。新華社記者 姚琪琳攝
12月20日,中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。自2012年5月以來,歷經(jīng)14輪正式談判,中韓自由貿(mào)易協(xié)定終成正果。中韓自貿(mào)區(qū)是中國迄今涉及國別貿(mào)易額最大、覆蓋領域最廣的自貿(mào)區(qū)。
中韓自貿(mào)協(xié)定生效即日第一次降稅,明年1月1日第二次降稅。在中韓自由貿(mào)易協(xié)定最長20年過渡期后,中國將對90.7%稅目數(shù)的韓國原產(chǎn)貨物實行零關稅,覆蓋自韓國進口額的85%,韓國將對92.2%稅目數(shù)的中國原產(chǎn)貨物實行零關稅,覆蓋自中國進口額的91.2%。屆時,中韓之間貨物貿(mào)易將基本上跨入“零關稅時代”。
帶給兩國百姓實實在在的紅利
提及韓國的傳統(tǒng)美食,參雞湯肯定榜上有名。從赴韓旅游必點到擺上中國百姓餐桌,參雞湯出口中國,中韓自由貿(mào)易協(xié)定框架下,韓國相關業(yè)界躍躍欲試。韓國肉禽食品企業(yè)夏林集團出口事業(yè)部首席部長崔章淳告訴本報記者,韓國市面上銷售的參雞湯產(chǎn)品多分為冷凍和常溫兩種包裝,對中國出口、銷售、食用等均十分方便。雞肉產(chǎn)品為畜產(chǎn)品,根據(jù)兩國達成的自貿(mào)協(xié)定,關稅雖然不會立刻降低至零,但未來10年至20年將分階段下降。
崔章淳表示,目前計劃進軍中國市場、表達意向的同類產(chǎn)品有5家,預期這一數(shù)字還會不斷增加。在他看來,中國市場體量大,雖然進軍中國市場正在籌備中,中韓自由貿(mào)易協(xié)定框架下長期經(jīng)濟效益讓其充滿期待。
讓“沒有的”更多樣,讓“已有的”更實惠,中韓自由貿(mào)易協(xié)定作用發(fā)酵,帶給兩國百姓的紅利可謂實實在在。具體來看,韓國對華出口方面,洗發(fā)、沐浴產(chǎn)品和護膚品將在5年內(nèi)降稅20%至35%;電冰箱、電飯鍋及一些按摩儀、美容儀等將在10年內(nèi)取消目前15%的關稅;牙膏等口腔清潔用品將在10年內(nèi)取消目前10%的關稅。中國對韓出口方面,目前關稅為10%到20%的魚、冷水蝦及蝦仁等部分水產(chǎn)品,將在5年到20年內(nèi)實現(xiàn)零關稅;芹菜、豆類等部分蔬菜和菠蘿、梨等部分水果的關稅,也將在15到20年內(nèi)從目前的30%左右降為零;服裝和鞋類部分產(chǎn)品將在10到20年實現(xiàn)零關稅。電冰箱和取暖設備的關稅將在10到20年內(nèi)從8%降為零。
形成11萬億美元的共同市場
近年來,中韓經(jīng)濟深度交融,你中有我、我中有你。2014年,中韓貿(mào)易額2905.6億美元,中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和進口來源國,韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴國。中韓自由貿(mào)易協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個領域,包含了電子商務、政府采購等“21世紀經(jīng)貿(mào)議題”。雙方之間預計將形成國內(nèi)生產(chǎn)總值高達11萬億美元的共同市場。
韓國貿(mào)易協(xié)會首席研究委員李鳳杰在接受本報記者采訪時表示,韓中自由貿(mào)易協(xié)定生效,最重要的是將大幅增加中韓兩國的貿(mào)易量。他指出,韓中自由貿(mào)易協(xié)定將讓兩國優(yōu)秀產(chǎn)品以減免關稅后的價格出口到對方國家。在這一框架下,關稅和非關稅壁壘的逐步取消可為貿(mào)易和投資提供便利、減少貿(mào)易成本,創(chuàng)造貿(mào)易、投資效益,韓中企業(yè)都將直接受益。特別是對韓國而言,韓中自由貿(mào)易協(xié)定正式生效第一年,韓國制造業(yè)出口有望增加13.5億美元,這將為較為低迷的韓國出口增添動力。
李鳳杰表示,如果說既存韓中經(jīng)濟合作為上下游分工的垂直互補合作模式,韓中自由貿(mào)易協(xié)定生效將讓這一關系向水平合作方向轉(zhuǎn)化,競爭帶動發(fā)展,進一步加固雙邊經(jīng)貿(mào)關系。
韓國國立外交院教授金漢權(quán)在接受本報記者采訪時指出,除了韓中自由貿(mào)易協(xié)定,韓國國會11月30日批準的還包括亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定。同日,國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子。可以說,這三者環(huán)環(huán)緊扣,深化雙邊合作的同時,也將助力韓中共同開拓第三方市場。
對亞洲經(jīng)濟一體化具有示范效應
中韓自由貿(mào)易協(xié)定的意義不僅局限于雙邊范疇。李鳳杰指出,韓中自由貿(mào)易協(xié)定對亞洲地區(qū)經(jīng)濟一體化推進將發(fā)揮積極作用。韓中自由貿(mào)易協(xié)定成功的示范效應包括:一是將有助于周邊國家消除對中國發(fā)展的誤會,更加積極參與到區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系和亞太自由貿(mào)易區(qū)建設進程中;二是將突出中國和韓國的經(jīng)濟主導作用,加速韓中日三國自由貿(mào)易區(qū)談判,以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系、亞太自由貿(mào)易區(qū)等其他區(qū)域內(nèi)多邊貿(mào)易進程的推進。
金漢權(quán)表示,當今國際社會中,經(jīng)濟、安全已不再是獨立的話題,其間相互聯(lián)系愈發(fā)緊密。經(jīng)貿(mào)互信將有利于韓中兩國消除軍事安全領域誤解,增加政治、軍事互信。此外,在貿(mào)易便利化基礎上,韓中自由貿(mào)易協(xié)定將進一步加強兩國人員往來。總體來看,這將有助于韓中戰(zhàn)略合作伙伴關系得以進一步夯實、再上新臺階。
“韓中自由貿(mào)易協(xié)定是撬動東北亞和亞洲區(qū)域合作的一個重要杠桿,除了經(jīng)濟范疇,還將有利于本地區(qū)的穩(wěn)定。”金漢權(quán)表示,借助韓中自貿(mào)協(xié)定平臺,希望能推動東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作,推進本地區(qū)的和平與發(fā)展。(本報駐韓國記者 陳尚文)