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河南回應(yīng)救人犧牲撫恤金差53萬:救助無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

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河南回應(yīng)救人犧牲撫恤金差53萬:救助無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

今年,河南省南陽市社旗縣,兩名未成年人為救同學(xué)英勇犧牲,兩人的行為被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為見義勇為行為。但是,兩家得到的政府撫恤金卻相差53萬。記者在對此事調(diào)查時發(fā)現(xiàn),兩家雖獲得了政府的救助,卻未得到見義勇為組織的表彰。更為尷尬的是,當(dāng)?shù)匾娏x勇為基金組織根本沒有這筆“基金”。

兩家領(lǐng)到的撫恤金數(shù)額不同

今年2月11日,社旗縣城趙河公園,14歲的初中生顧偉林在救落水同學(xué)時,自己滑入3米深水中,不幸溺水身亡。2月17日,他們所在的社旗縣唐莊鄉(xiāng)政府向顧偉林家人送來13萬元撫恤金。7月28日,社旗縣公安局經(jīng)過調(diào)查,確認(rèn)顧偉林救人屬于“見義勇為”行為。

而在今年6月5日,當(dāng)?shù)卦俅伟l(fā)生學(xué)生溺水事件。15歲的初中生劉潔為了救落水同學(xué)跳入3米多深的河水中,兩個同學(xué)被救,劉潔卻溺水死亡。6月16日,劉潔救人被社旗縣公安局認(rèn)定屬于“見義勇為”行為。劉潔的父親劉德俊向當(dāng)?shù)卣岢?,按照國家相關(guān)政策應(yīng)該給見義勇為家屬進(jìn)行獎勵和撫恤。7月

30日,社旗縣政府和有關(guān)部門給他們送來66萬余元的見義勇為撫恤金。

據(jù)記者了解,社旗縣政府依據(jù)的是2012年7月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的民政部、教育部、公安部、財政部、人力資源和社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》。

討論

1兩名見義勇為者為何待遇不同?

救助沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

兩起見義勇為行為都發(fā)生在社旗縣,兩家家屬得到救助的標(biāo)準(zhǔn)卻不一樣,這引起了顧偉林的父親顧六成的不滿。連日來,顧六成不斷向記者反映,同是見義勇為,為啥待遇不相同?

對于兩家獲得救助基金的不同,社旗縣相關(guān)部門的解釋是,見義勇為救助沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2為何未獲得見義勇為基金會的獎勵?

見義勇為基金會沒有“基金”

顧六成還向記者反映,雖然兩個孩子均被見義勇為基金部門認(rèn)定為見義勇為行為,但他和劉潔的家人也未得到有關(guān)見義勇為基金會的獎勵。

社旗縣公安局相關(guān)工作人員稱,見義勇為行為的補(bǔ)助和救濟(jì)由地方落實(shí),但需向上一級部門申報,并需要一個過程。按照慣例,2015年的全市表彰一般在2016年的上半年舉行。

南陽市見義勇為基金分會的工作人員稱,見義勇為基金來源有兩個方面,第

一是政府財政支持,第二是社會募捐。截至目前,南陽市見義勇為基金分會還沒有這筆錢。據(jù)悉,南陽市見義勇為基金分會今年已向南陽市政府財政部門遞交了設(shè)立見義勇為基金的申請,但目前尚未得到批復(fù)。

呼吁

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)才能激勵見義勇為

2013年6月23日,河南人趙承利在廣東清遠(yuǎn)市因搶救溺水者身亡,廣東省人民政府為其家屬發(fā)放了100萬元撫恤金;2014年6月,河南南陽人殷曉非在湖南婁底市搶救落水女青年不幸犧牲,他的行為被確定為見義勇為行為,當(dāng)?shù)卣疄槠浼胰税l(fā)放見義勇為撫恤金78萬元。

南陽一位律師認(rèn)為,各地出現(xiàn)的巨額撫恤金,對整個社會見義勇為起到促進(jìn)作用。在河南省認(rèn)定屬于見義勇為行為的,也應(yīng)該得到數(shù)十萬元的撫恤金。

雖然對于絕大多數(shù)的見義勇為者來說,他們實(shí)施見義勇為舉動時,并沒有想過以此換取名譽(yù)、獎勵,但對他們事后的精神激勵和物質(zhì)表彰,都是必不可少的。這就涉及一個公平的問題:一是對見義勇為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一;二是事后的獎勵標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,避免出現(xiàn)見義勇為者作出了同樣的犧牲,但在精神撫慰和物質(zhì)獎勵上厚此薄彼。

見義勇為獎勵應(yīng)早日立法

記者了解到,目前河南省關(guān)于見義勇為執(zhí)行的是1998年2月23日起實(shí)施的《河南省維護(hù)社會治安見義勇為人員保護(hù)獎勵辦法》,由于該條例規(guī)定見義勇為的目的必須是維護(hù)社會治安,跳水救人和見義勇為就沒有關(guān)系了。因此有的地方,跳水救人是見義勇為,有的地方則不是,也有些地方對于見義勇為執(zhí)行的是2012年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》。對于這種現(xiàn)象,2012年和2013年省兩會期間,省人大代表曾聯(lián)合提出《關(guān)于出臺河南省見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例的建議》。

2014年5月,河南省法制辦專門召開了《河南省見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例(草案)》專家論證會,見義勇為標(biāo)準(zhǔn)成為專家爭論的焦點(diǎn)。專家們一致表示,對見義勇為的評定一定要公平、公正,建議建立監(jiān)督機(jī)制,對有爭議的案例進(jìn)行公開聽證,同時應(yīng)該鼓勵見義勇為,擴(kuò)大認(rèn)定范圍。據(jù)《大河報》報道

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