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一棟建于2004年的別墅，因?yàn)檎加昧诵^(qū)消防通道，被人請(qǐng)鉤機(jī)把房子拆掉一部分，但拆房子的不是相關(guān)部門，而是小區(qū)內(nèi)的其他業(yè)主。

此事發(fā)生在深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道聚豪天下小區(qū)。據(jù)小區(qū)業(yè)主黃先生稱，業(yè)委會(huì)對(duì)于該房子的舉報(bào)從2008年就開始了，但一直未得到解決，今年西鄉(xiāng)街道辦給業(yè)主發(fā)了《消防通道自查自糾的緊急通知》后，小區(qū)60多戶業(yè)主就眾籌了一筆錢，拆除了該樓房，但被拆業(yè)主方卻堅(jiān)稱，自己不是違建，是已經(jīng)進(jìn)行登記過的深圳市歷史遺留問題，其他業(yè)主無權(quán)拆除自家房屋。

今年8月1日，深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道聚豪天下小區(qū)的60多戶業(yè)主眾籌了幾萬塊錢，請(qǐng)來鉤機(jī)，對(duì)小區(qū)內(nèi)一棟堵住小區(qū)消防通道的建筑進(jìn)行拆除。據(jù)被拆業(yè)主代理人介紹，被拆房屋業(yè)主為馮某，拆房屋行為發(fā)生在8月1日凌晨3點(diǎn)左右，白天發(fā)現(xiàn)房屋被拆后，該業(yè)主曾經(jīng)去當(dāng)?shù)夭檫`辦詢問，對(duì)方表示“拆的話必須要有政府文件”。

發(fā)現(xiàn)房屋被拆后，馮某已經(jīng)去派出所報(bào)警，并做了筆錄，目前正在等待警方調(diào)查結(jié)果。

但據(jù)小區(qū)業(yè)主黃先生介紹，在眾籌拆房屋之前，小區(qū)業(yè)委會(huì)曾經(jīng)多次向有關(guān)部門反映情況，試圖依法解決問題，但“別墅堵住消防通道”的問題一直未得到解決。

“2008年我們小區(qū)業(yè)主把原來的小區(qū)物業(yè)炒掉了，開始自己管理自己，那時(shí)候就開始向有關(guān)部門反映過違建問題，但一直沒結(jié)果，于是在今年3月份，小區(qū)60戶業(yè)主聯(lián)名提議，共同決定強(qiáng)制拆除這棟違建別墅。”

該業(yè)主稱，業(yè)委會(huì)之前曾向深圳市消防局保安消防大隊(duì)、派出所消防辦、街道辦事處等部門反映過該情況，因占用了小區(qū)消防通道的大門，威脅到小區(qū)其他業(yè)主的生命安全，因此要求相關(guān)部門予以拆除。“派出所說沒有權(quán)力查違法建筑，就發(fā)函給查違辦，查違辦約了開發(fā)商好多次，但開發(fā)商都不出來應(yīng)答，街道辦就發(fā)了《消防通道自查自糾的緊急通知》給我們，業(yè)主就眾籌，拿著這個(gè)通知把它給拆了”。

據(jù)被拆業(yè)主代理人聲稱，今年9月份左右，小區(qū)業(yè)委會(huì)曾經(jīng)委托中間人過來詢問賠償問題，但現(xiàn)在暫時(shí)不能接受，要交給公安機(jī)關(guān)查處相關(guān)情況，“無緣無故拆樓，沒經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，是違法的，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)偵查是要承擔(dān)法律責(zé)任的，我們要求恢復(fù)原狀”，該代理人稱，如果最終小區(qū)業(yè)委會(huì)賠錢，他們還是會(huì)把拆掉的樓建好。

據(jù)被拆業(yè)主代理人介紹，房子已經(jīng)被倒手了幾次，2004年，聚豪公司在小區(qū)西面建了該樓房作管理小區(qū)辦公室，后來2005年聚豪公司將該房屋轉(zhuǎn)讓給薛某個(gè)人，2008年薛某又將該房屋轉(zhuǎn)讓給馮某，最終以馮某名義登記申報(bào)。

該代理人否認(rèn)房屋屬于違法建筑。“根本不是違法建筑，是深圳市歷史遺留問題。2008年，當(dāng)時(shí)申報(bào)的材料已經(jīng)全部交給鄉(xiāng)街道辦歷史遺留問題辦公室了，已經(jīng)登記過并且發(fā)了相關(guān)證明、回執(zhí)，有證號(hào)的。再說，小區(qū)內(nèi)其他的房子也都屬于歷史遺留問題，大家一塊都是歷史遺留問題，不能拆我的房。”

但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年5月12日，寶安區(qū)共樂派出所曾給當(dāng)?shù)夭檫`辦公室發(fā)過一份《關(guān)于共樂所轉(zhuǎn)97區(qū)聚豪天下別墅的情況函》，該文件中稱，該所接到保安消防大隊(duì)轉(zhuǎn)來的消防舉報(bào)，聲稱該小區(qū)出口有一建筑物(101號(hào)別墅)堵塞消防通道，經(jīng)派出所核查，第101棟面積約300平方米，作為辦公用途，現(xiàn)正在裝修，未取得任何行政許可，該建筑屬違法建筑。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)西鄉(xiāng)街道辦查違辦處理。

該別墅屬于違建的說法也被西鄉(xiāng)街道辦查違辦公室負(fù)責(zé)人證實(shí)，據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，該建筑確實(shí)屬于違建，但也是歷史遺留問題，目前處在“待處理”的階段，即使是查違部門，也不能強(qiáng)拆，其他業(yè)主如有異議可走司法程序，以法院判決結(jié)果為準(zhǔn)。

違建房屋應(yīng)該由誰拆除?程序是怎么樣的?如果相關(guān)的查違建部門不作為，其他業(yè)主有哪些救濟(jì)措施?針對(duì)此類問題，北青報(bào)記者采訪了北京京潤(rùn)律師事務(wù)所韓驍律師。

律師表示，房屋在沒有被判決違建的情況下，一般推斷為合法，房屋是否屬于違建，需要經(jīng)過法律程序進(jìn)行確認(rèn)，由公權(quán)力或者房屋所有者自行拆除。

根據(jù)《土地管理法》第七十一條、第八十三條的規(guī)定，對(duì)違章建筑由縣級(jí)以上土地管理部門作出處罰，限期拆除，拒不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，因此，公民個(gè)人或其他機(jī)關(guān)、單位不能擅自拆除他人的違章建筑。

韓驍律師稱，深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道聚豪天下小區(qū)業(yè)主的上述行為無合法依據(jù)，對(duì)違章建筑構(gòu)成了侵權(quán)，如果房屋價(jià)值比較大，還可能觸犯故意毀壞財(cái)物罪，需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。雖然違章建筑方的違章建筑是違反公法，但并不影響其就該建筑取得私法上占有請(qǐng)求權(quán)，其他業(yè)主未經(jīng)同意故意將他人所有的財(cái)產(chǎn)損壞，應(yīng)當(dāng)賠償違章建筑方全部損失。

律師表示，對(duì)于違建問題，現(xiàn)有的救濟(jì)程序很多，如通過向城管舉報(bào)或者通過法律程序要求拆除，甚至在一定條件下強(qiáng)制拆除都是可以的，但像上述業(yè)主自己采取私權(quán)利救濟(jì)的行為，是不可取的。

在采取一系列正常手續(xù)后，如果違建業(yè)主堅(jiān)決不拆，可以走法律程序申請(qǐng)當(dāng)?shù)夭檫`辦直接強(qiáng)制拆除，前提是履行通知的義務(wù)，但如果自行拆除的話，就算確認(rèn)是違建，也涉嫌侵犯別人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，根據(jù)《民法通則》第117條第2款規(guī)定，“損壞國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人私人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償”。

因小區(qū)規(guī)劃的消防通道被該樓房堵住，影響了小區(qū)其他業(yè)主生命安全，小區(qū)業(yè)委會(huì)曾多次向有關(guān)部門舉報(bào)，但一直未得到回應(yīng)，最終選擇了自行拆除。針對(duì)此事件，北青報(bào)記者采訪了深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道聚豪天下小區(qū)業(yè)主黃先生。

黃先生：幾年前就發(fā)現(xiàn)了，業(yè)委會(huì)也一直在向有關(guān)部門投訴。

黃先生：我是2006年開始裝修，2008年入住。在我房子裝修前，小區(qū)曾有一個(gè)管理處，當(dāng)時(shí)小區(qū)住戶少，管理處開發(fā)商說沒地方給保安住，就在出入口搞了一個(gè)臨時(shí)建筑，2008年業(yè)主們把原來的物業(yè)炒掉了，那時(shí)候開始就已經(jīng)有投訴過，但一直沒有得到回應(yīng)。