發生于2013年12月11日光明新區榮健農副產品批發市場(簡稱榮健市場)的一場重大火災，造成了16人死亡、5人受傷，直接經濟損失1781.2萬元。事后，9名國家工作人員因涉嫌職務犯罪被移送司法機關處理。昨日下午，深圳市光明新區公共事業局原副局長黃海濤涉嫌犯有玩忽職守罪、受賄罪在鹽田法院第二次受審。

指控：

未認真審核資質出具使用證明

檢方指控，2007年11月至2012年12月，黃海濤在擔任光明新區公明辦事處副主任期間，違反《深圳市人民代表大會常務委員會關于農村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》第十一條之規定，違規對其轄區內的榮健農副產品批發市場出具《經營場所臨時使用證明》，在出具過程中，未對該份證明認真審核，給沒有辦理工程質量和消防安全檢驗合格手續的榮健農副產品批發市場的21棟建筑出具了《經營場所臨時使用證明》，使榮健農副產品批發市場順利取得了工商營業執照。

在榮健農副產品批發市場經營過程中，黃海濤違反《公明辦事處黨政領導干部及部門單位安全生產“一崗雙責”職責規定》的規定，應履行而未履行對該市場的安全檢查監管職責，導致榮健農副產品批發市場在有重大安全隱患的情況下持續經營。

檢方認為，被告人黃海濤身為國家機關工作人員，在工作中嚴重不負責任，不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重，犯罪事實清楚，證據確鑿、充分，應當以玩忽職守罪追究其刑事責任。

辯解：

證明僅供環保審批使用

庭審一開始，黃海濤對指控表示不認罪。她說在發生火災前，她就已經不再是光明新區公明辦事處副主任，而是光明新區公共事業局副局長(副處級)。

黃海濤表示，當時，社區里不少書記都在抱怨，社區連社保都交不起，所以每個社區都為自己的經濟出謀劃策，后來榮健市場的發展，走出了一條經濟發展自給自足的好路子，當時新區領導也對此大加贊揚，而她所在部門就是要想方設法為他們服務，幫助他們解決問題。

同時，黃海濤在庭審中提供了一份環保部門鑒定環保審核的規定，表示該審批僅用于環保審批之用，并非是釀成重大火災事故的必然條件。

除了玩忽職守罪，檢方還對黃海濤有受賄方面的犯罪事實進行指控，2010年春節前，黃海濤在為榮健農副產品批發市場辦理《經營場所臨時使用證明》的過程中，收受榮健農副產品批發市場老板許日送(另案處理)通過根竹園社區書記麥合平(另案處理)所送的“好處費”人民幣2萬元。

黃海濤承認自己確實收了這2萬元，并說這是基層不良的風氣。另外黃海濤強調自己在收這個錢的時候，和榮健市場辦理《經營場所臨時使用證明》沒有關系，只能算收受好處。在她看來，收受好處與受賄還是有所不同，希望從輕處罰。

該案將擇日宣判。(記者王納)