預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)須存入專用存管賬戶
近日，北京市人力資源和社會(huì)保障局與多家單位聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《北京市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細(xì)則(試行)》(以下簡稱《監(jiān)管細(xì)則》)。《監(jiān)管細(xì)則》明確了預(yù)收資金監(jiān)管模式、存管比例、支取方式、退費(fèi)方式等內(nèi)容，學(xué)員自簽訂合同并完成付費(fèi)之日起七日內(nèi)沒有參加培訓(xùn)的，可以無條件退費(fèi)。
預(yù)收資金按比例納入資金存管
《監(jiān)管細(xì)則》明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用的，須采用銀行存管模式開展預(yù)收資金監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行作為存管銀行，并簽署服務(wù)協(xié)議，開立唯一的預(yù)收資金存管專用賬戶，將全部預(yù)收資金直接存入專用存管賬戶，并即時(shí)向存管銀行傳送交易信息。在開通銀行存管服務(wù)前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得預(yù)收資金。
全部預(yù)收資金存入銀行后，將分成兩部分。一部分按比例留在存管銀行，資金存管比例與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分級評估結(jié)果掛鉤，按照A級10%、B級20%、C級30%、D級40%的比例，進(jìn)行資金存管并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；對于新設(shè)立的暫未取得評級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照30%的比例進(jìn)行資金存管。剩余部分的預(yù)收資金需要存管銀行在兩個(gè)工作日內(nèi)完成撥付，便于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)活動(dòng)資金流轉(zhuǎn)。
支取存管資金時(shí)，要與培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)度相匹配，存管銀行根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的培訓(xùn)服務(wù)完成情況和相應(yīng)的資金支取需求，經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意支取后，于兩個(gè)工作日內(nèi)撥付資金。如果學(xué)員不同意支取，存管銀行不得撥付資金。
付費(fèi)后七日內(nèi)未培訓(xùn)可無條件退費(fèi)
學(xué)員自簽訂合同并完成付費(fèi)之日起七日內(nèi)沒有參加培訓(xùn)的，有權(quán)無條件解除合同并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自學(xué)員要求退費(fèi)之日起五日內(nèi)按原渠道一次性全額退費(fèi)；學(xué)員因付費(fèi)獲得的贈(zèng)品或者贈(zèng)送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價(jià)款。確實(shí)無法按原渠道退還的，需由學(xué)員確認(rèn)變更退費(fèi)渠道。如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照約定提供培訓(xùn)服務(wù)，或雙方協(xié)商一致，或?qū)儆诜梢?guī)定可以解除合同的其他情形，只要學(xué)員要求退費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額；沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)自學(xué)員提出退費(fèi)要求之日起十五日內(nèi)退回。
人力社保部門牽頭開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)管
《監(jiān)管細(xì)則》出臺后，人力社保部門將依法依規(guī)加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)行、兌付預(yù)付卡及相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)情況的監(jiān)督檢查。支持各區(qū)人力社保部門建立健全行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依法采取相關(guān)信用管理措施，依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“6+4”一體化綜合監(jiān)管機(jī)制，對轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管。
下一步，市人力資源和社會(huì)保障局將充分發(fā)揮民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為技能人才培養(yǎng)平臺的重要作用，加大工作力度，修訂完善培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，深入推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平分級評估，加強(qiáng)預(yù)收資金監(jiān)管。(北京青年報(bào) 文/本報(bào)記者 解麗)
