11月11日訊

農(nóng)業(yè)部辦公廳近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十三五”規(guī)劃》的通知。總體目標(biāo)為，到2020年，國(guó)家級(jí)保護(hù)品種有效保護(hù)率達(dá)到95%以上，提高5個(gè)百分點(diǎn)，省級(jí)保護(hù)品種有效保護(hù)率達(dá)到80%以上，提高10個(gè)百分點(diǎn)，確保重要資源不丟失、種質(zhì)特性不改變、經(jīng)濟(jì)性狀不降低。以地方品種為主要素材，自主培育一批畜禽新品種、新品系、配套系，打造一批以特色畜產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

在重點(diǎn)工作方面，主要有五點(diǎn)：

（一）完善保種體系，提升保護(hù)能力

適時(shí)調(diào)整國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，對(duì)列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源全面落實(shí)保種主體，完善畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)保護(hù)體系。適當(dāng)集中保種力量，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家級(jí)核心基因庫(kù)和區(qū)域性基因庫(kù)建設(shè)，制定基因庫(kù)保種計(jì)劃，逐步完善畜禽遺傳資源交換機(jī)制，提高保護(hù)效率。加強(qiáng)保種場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度豐富血統(tǒng)，擴(kuò)大保種群數(shù)量，提升資源保護(hù)能力。因地制宜建立保護(hù)區(qū)，以區(qū)內(nèi)核心場(chǎng)（站）為主，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開展聯(lián)合保種。進(jìn)一步完善省級(jí)畜禽遺傳資源保種體系，制定和完善省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄和場(chǎng)區(qū)庫(kù)管理辦法。

（二）建設(shè)預(yù)警體系，提升監(jiān)測(cè)水平

建立國(guó)家畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，搭建畜禽遺傳資源監(jiān)測(cè)平臺(tái)，組織實(shí)施地方品種登記，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)畜禽遺傳資源保護(hù)狀況，提高資源保護(hù)的針對(duì)性和前瞻性。制定畜禽遺傳資源瀕危狀況判定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效預(yù)警資源瀕危風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各級(jí)保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)保種狀況，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督管控和綜合考核評(píng)價(jià)，指導(dǎo)保種主體適時(shí)調(diào)整完善保種方案，提高保種效果。系統(tǒng)開展藏區(qū)畜禽遺傳資源調(diào)查，查清我國(guó)藏區(qū)范圍內(nèi)牛、羊和蜜蜂等主要畜種的數(shù)量、分布、特性等，基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)地方畜禽遺傳資源信息全覆蓋。

（三）完善體制機(jī)制，提升管理水平

實(shí)施畜禽遺傳資源保護(hù)績(jī)效管理，完善畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫(kù)的管理辦法，建立保種單位獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制，保證資源保護(hù)工作的持續(xù)有效性。加強(qiáng)畜禽遺傳資源合作研究、開發(fā)利用管理，完善畜禽遺傳資源利益分享機(jī)制，保障各參與方互利共贏。組建畜禽遺傳資源保護(hù)與利用創(chuàng)新聯(lián)盟，建立省際保種協(xié)作組，完善聯(lián)合協(xié)作資源保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的省份組織開展“省級(jí)主管部門+縣市政府+保種場(chǎng)”三方協(xié)議保種。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)作用，組織開展國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)庫(kù)和專家組一一對(duì)接技術(shù)服務(wù)與考核。

（四）強(qiáng)化科技支撐，提升保護(hù)水平

以國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)庫(kù)為依托，開展地方畜禽品種種質(zhì)特性評(píng)估與分析，明確重點(diǎn)保護(hù)的表型性狀和基因類型，制定個(gè)性化保種方案，科學(xué)規(guī)范保種行為。創(chuàng)新完善畜禽遺傳資源保護(hù)理論，開展水禽和蜜蜂保種方法技術(shù)研究。完善畜禽遺傳資源保護(hù)方式，研究應(yīng)用畜禽遺傳資源胚胎、精子、細(xì)胞等各種遺傳物質(zhì)超低溫冷凍保存技術(shù)。整合保種場(chǎng)區(qū)庫(kù)、科研院所、高校、企業(yè)的資源和科技力量，為畜禽遺傳資源保護(hù)與利用提供有力支撐。開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用專業(yè)人才培養(yǎng)。

（五）推進(jìn)種質(zhì)創(chuàng)新，提升利用水平

以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極開展畜禽遺傳資源本品種選育和經(jīng)濟(jì)雜交利用，挖掘市場(chǎng)潛力。鼓勵(lì)支持以地方品種為素材，采用常規(guī)育種與分子育種技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、節(jié)糧型畜禽新品種和配套系。完善畜禽新品種審定辦法，探索開展畜禽新品系審定。加大蜜蜂、兔、水禽、馬、驢、駱駝、鹿等特色畜種的開發(fā)，挖掘地方品種文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。加快已育成新品種、新品系和配套系產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，打造自主品牌，提高特色畜產(chǎn)品供給能力。