超七成省份土地出讓金呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

上半年部分城市房地產(chǎn)用地過(guò)熱

國(guó)土資源部28日數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)20.15萬(wàn)公頃，同比下降2.3%。其中，房地產(chǎn)用地4.56萬(wàn)公頃，同比下降2.9%。另外，全國(guó)土地出讓面積9.15萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)0.1%。土地出讓合同價(jià)款1.32萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.8%。

數(shù)據(jù)顯示，截至二季度末，全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為3715元/平方米、6809元/平方米、5662元/平方米和771元/平方米，價(jià)格環(huán)比增長(zhǎng)率分別為1.29%、0.62%、1.95%和0.71%，同比增長(zhǎng)率分別為4.03%、2.47%、5.73%和2.47%。

國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨好，在房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)回暖和基建投資拉動(dòng)下，全國(guó)土地市場(chǎng)總體呈現(xiàn)“總量穩(wěn)定、區(qū)域調(diào)整、價(jià)格上行”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。其中，全國(guó)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)仍處于大周期持續(xù)低迷后的“修復(fù)期”，當(dāng)前地產(chǎn)市場(chǎng)供求整體上仍處于“弱平衡”階段，但不同層級(jí)城市表現(xiàn)各異。

值得一提的是，上半年土地出讓面積和成交價(jià)款出現(xiàn)“雙增”，超七成省份價(jià)款增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)土地出讓面積和成交價(jià)款分別為9.15萬(wàn)公頃和1.32萬(wàn)億元，同比分別增加0.1%和24.8%，而去年同期二者降幅均超過(guò)30%。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)市)中，有22個(gè)省份土地出讓價(jià)款同比增加，浙江、安徽、海南、廣東增幅較大，其余9個(gè)省份同比均出現(xiàn)不同程度下降。

“房地產(chǎn)用地供應(yīng)持續(xù)回穩(wěn)，部分城市出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，自2015年“330新政”以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)寬松政策持續(xù)不斷，全國(guó)重點(diǎn)省會(huì)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)在需求持續(xù)釋放下大都有所復(fù)蘇，房地產(chǎn)用地供應(yīng)也呈現(xiàn)持續(xù)回調(diào)的特征，同比降幅不斷收窄。上半年，全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)4.56萬(wàn)公頃，同比減少2.9%，其中，住宅用地供應(yīng)3.07萬(wàn)公頃，同比減少3.8%，房地產(chǎn)和住宅用地供應(yīng)降幅較一季度均有所收窄。

7月27日，上海浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)G-10地塊以88億元總價(jià)成功出讓，溢價(jià)率285.8%，成交樓板價(jià)33023元/平方米，刷新了今年以來(lái)上海土地拍賣(mài)的單幅土地總價(jià)記錄。

事實(shí)上，近期，南京、合肥等部分二線熱點(diǎn)城市出現(xiàn)房屋銷(xiāo)售火爆現(xiàn)象，土地市場(chǎng)進(jìn)而出現(xiàn)連續(xù)高價(jià)成交的情況。究其原因，上述負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，一方面是在貨幣寬松政策影響下，房企的融資成本下降，資金充裕;另一方面，在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，土地出讓收入成了政府階段性創(chuàng)收的主要來(lái)源。此外，部分國(guó)企迫于行業(yè)整合壓力，也促成了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)拿地的局面。

上述負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)土地市場(chǎng)的影響，一方面要關(guān)注宏觀調(diào)控政策變化對(duì)土地市場(chǎng)運(yùn)行的影響;其次，堅(jiān)持“供需雙向調(diào)節(jié)”的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控基調(diào);另外，堅(jiān)持分類調(diào)控，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)管控的有效性。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，地價(jià)走勢(shì)的變化與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)背景及不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)狀況基本吻合。一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性調(diào)整和階段性下行壓力依然存在。在諸多因素的綜合影響下，二季度全國(guó)地價(jià)總體水平溫和上行。

“另一方面，在房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域，除個(gè)別城市政策收緊外，全國(guó)政策基調(diào)總體寬松，流動(dòng)性充足，購(gòu)房需求集中釋放，帶動(dòng)了二季度住宅地價(jià)的加速上漲。”趙松進(jìn)一步預(yù)測(cè)，三季度全國(guó)地價(jià)整體保持溫和上升的態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)分化，升溫或回暖的城市范圍向三線熱點(diǎn)城市擴(kuò)大;一、二線前期熱點(diǎn)城市的土地市場(chǎng)熱度有所回落，地價(jià)漲幅略有放緩。