26萬戶納稅人納入稅改，約55%營業(yè)稅納稅人和超80%的營業(yè)稅收入將全面轉(zhuǎn)換稅制

距離5月1日全面推開營改增試點不足一個月，廣州將有26萬戶納稅人納入試點，對此廣州將有哪些新措施?發(fā)票轉(zhuǎn)換有何新規(guī)定?二手房稅負(fù)是升是降?昨日，廣州市國稅局局長楊偉文接受記者專訪回應(yīng)相關(guān)熱點問題。記者獲悉，市國地稅將深度融合聯(lián)合辦稅，12366熱線也將擴(kuò)充五成接聽座席以應(yīng)對高峰。

已開113個聯(lián)辦窗口

今年5月1日起建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍后，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人將全部改征增值稅。楊偉文表示，目前廣州全面推開營改增試點已進(jìn)入最后沖刺階段，廣州國稅系統(tǒng)正緊鑼密鼓地推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作，將全力以赴實現(xiàn)營改增平穩(wěn)過渡。廣州從2012年推進(jìn)營改增試點以來，已累計為企業(yè)減稅287億元，減負(fù)面達(dá)98%。按照測算，新增四個行業(yè)下月加入試點后，年內(nèi)減稅規(guī)模就可達(dá)到120億元。

他坦言，廣州此次營改增壓力大于以往，納入改革的共有26萬戶納稅人，也就是說，之前改革后剩余的約55%的營業(yè)稅納稅人和超80%的營業(yè)稅收入都將全面稅制轉(zhuǎn)換。要在一個月的準(zhǔn)備期內(nèi)確保納稅人順利過渡，稅收宣傳、政策培訓(xùn)、稅控安裝、納稅服務(wù)等工作壓力巨大，對各級國稅部門都是極大的考驗。

據(jù)透露，目前廣州國稅已完成營改增納稅人數(shù)據(jù)的遷移和確認(rèn)，在全市32個國地稅辦稅服務(wù)廳開設(shè)了113個國地稅聯(lián)辦窗口，共建了15個國地稅合作自助辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)國地稅涉稅信息實時共享，方便辦稅，下一步將實現(xiàn)全市范圍內(nèi)聯(lián)合辦稅。

為免辦稅排長隊，稅務(wù)部門開通了針對營改增需求的預(yù)約錯峰辦稅，公開全市國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口的地址以及排隊叫號信息，便于納稅人靈活選擇。為解決咨詢高峰壓力，市國稅還將擴(kuò)充12366熱線咨詢隊伍，座席增加50%;目前在門戶網(wǎng)站和廣州國稅微信也推出了“i-Tax”智能咨詢員“小娜”，全天候提供自助智能應(yīng)答服務(wù)。

涉4行業(yè)5類10余種發(fā)票

“本次營改增試點涉及4個行業(yè)的5類10余種發(fā)票。”楊偉文介紹，營改增后一般納稅人可開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票;起征點以上的小規(guī)模納稅人可開具增值稅普通發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票;起征點以下的小規(guī)模納稅人則使用省國稅局統(tǒng)一印制的普通發(fā)票。目前省國稅已設(shè)計了新版《廣東省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》，下月1日開始，起征點以下的試點納稅人可通過廣東省電子(網(wǎng)絡(luò))發(fā)票系統(tǒng)開具新版發(fā)票。

至于納稅人手上結(jié)余的地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的冠名發(fā)票在5月1日后可繼續(xù)使用，具體截止日期以國家稅務(wù)總局或廣東省國稅局相關(guān)文件為準(zhǔn)，剩余空白地稅冠名發(fā)票應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)繳銷。

二手房交易：按不含稅價算應(yīng)繳稅減少

對于個人二手房交易問題，楊文偉表示，此次營改增試點后，二手房交易延續(xù)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策，稅率設(shè)計遵循了營業(yè)稅稅負(fù)不變的原則。營業(yè)稅是含稅價格，增值稅是不含稅價格，同樣的稅率，以不含稅價計算的話，稅款會有所下降。

此外，在應(yīng)繳增值稅減少的情況下，以其為計稅依據(jù)的城建稅、教育費附加等附加費用同樣也會減少。兩項合計，二手房交易稅負(fù)會有所降低。

在征收操作上，廣州市國稅局已與地稅局積極合作、密切溝通，實行委托代征，努力實現(xiàn)無縫銜接。營改增后納稅人發(fā)生二手房交易、個人房屋出租業(yè)務(wù)的稅款征收繳納方式，基本與原營業(yè)稅征收方式保持一致。

計算公式： 應(yīng)納增值稅額 = 含稅銷售額÷(1+征收率)×征收率

舉例:假設(shè)個人將未滿2年的住房對外銷售，取得出售住房收入420萬元。

營業(yè)稅計稅：

應(yīng)納營業(yè)稅額=420×5%=21萬元

增值稅計稅：

應(yīng)納增值稅額=420÷(1+5%)×5%=20萬元

營改增后應(yīng)繳稅減少1萬元。

相關(guān)新聞

增值稅或調(diào)整為央地五五分

記者獲悉，與預(yù)算改革、稅制改革同屬于財稅改革三大重點任務(wù)之一的中央和地方關(guān)系改革正在推進(jìn)。目前，中央和地方收入劃分過渡方案正在征求意見。根據(jù)過渡方案的征求意見稿，營改增之后，增值稅收入或由中央與地方五五分成。

專家表示，過渡方案有利于理順中央和地方收入劃分，調(diào)動中央和地方兩個積極性。未來不排除在調(diào)整中央和地方事權(quán)后，再進(jìn)一步調(diào)整收入劃分。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴記者，在目前中央和地方事權(quán)沒有調(diào)整的情況下，原有的財力結(jié)構(gòu)要基本保持，五五分成的比例應(yīng)該是經(jīng)過測算，確保和過去基本持平或略有調(diào)整。隨著未來中央和地方事權(quán)的重新劃分，不排除收入也會進(jìn)一步重新劃分。