前不久，中橡協正式發布了《中國橡膠行業“十三五”發展規劃指導綱要》。《規劃指導綱要》緊緊圍繞《中國制造2025》和《中國橡膠工業強國發展戰略研究》的總目標，提出了具有戰略性、創新性的新思路、新任務和新措施，以及一批對行業結構調整、轉型升級有重大帶動作用的產品、技術、工藝，以創新驅動、智能制造、綠色發展、品牌打造為引領，力爭在“十三五”末(2020年)實現橡膠工業強國初級階段的目標。

前不久，中橡協正式發布了《中國橡膠行業“十三五”發展規劃指導綱要》。《規劃指導綱要》緊緊圍繞《中國制造2025》和《中國橡膠工業強國發展戰略研究》的總目標，提出了具有戰略性、創新性的新思路、新任務和新措施，以及一批對行業結構調整、轉型升級有重大帶動作用的產品、技術、工藝，以創新驅動、智能制造、綠色發展、品牌打造為引領，力爭在“十三五”末(2020年)實現橡膠工業強國初級階段的目標。

中宇資訊分析師李旭對記者表示：“就目前情況來看，我國是橡膠大國，但不是橡膠強國。”

供應面：裝置利用率偏低

曾經風光無限的合成橡膠借著“十一五”的春風，迎來了產需兩旺的“黃金時代”，豐厚的利潤吸引了大量資金的涌入，外資、臺資、民營企業開始涌入市場。到“十二五”初期，更是迎來了產能井噴式的增長，產量、產能在2010年和2011年位居世界第一，2012年裝置總能力超過了國內消費總量。在2010年到2014年的5年內，全國合成橡膠裝置產能增長量超過前50年發展規模的總和。過快的擴張帶來的負面影響就是內需跟不上，裝置利用率偏低。

李旭表示，輪胎工業仍是合成膠最大的消費領域，主要用作輪胎的胎面膠、胎側膠、胎體簾布層膠、胎圈護膠、胎芯膠及鋼絲夾膠等。從輪胎種類看，轎車輪胎、農用輪胎及工程輪胎所占比例較大。

2006年，我國輪胎產量約為2.85億條，超過美國的2.23億條，一舉成為輪胎制造第一大國。但利潤偏低則反映出，我國輪胎行業集中度不高，國內輪胎產品結構單一，同質化嚴重，市場競爭激烈，多以價格戰和規模化生存為主。

成本面：居高數倍

中國輪胎制造成本與美國輪胎制造成本相比，胎行業的土地成本：中國是美國的9倍；輪胎行業的物流成本：中國是美國的2倍；輪胎行業的銀行借款成本：中國是美國的2.4倍；輪胎行業的電力/天然氣成本：中國是美國的2倍以上；輪胎行業的蒸汽成本：中國是美國的1.1倍；輪胎行業的配件成本：中國是美國的3.2倍；輪胎行業的稅收成本：美國稅收優惠力度大；輪胎行業的清關成本：美國無需支付進出口清關成本。

中國橡膠工業“十三五”發展目標是，調整結構，用高新技術改造傳統橡膠工業，提質增效，重點放在提高質量、自動化水平、信息化水平、生產效率、環境保護和經濟效益方面。

中宇資訊分析認為，橡膠“十三五”規劃綱要的發布正好順應了當前橡膠輪胎行業發展的大勢，可以進一步整合國內資源，淘汰兼并落后產能，做大做強企業，大力發展綠色輪胎，研發新產品。