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鋼鐵去產(chǎn)能規(guī)劃或春節(jié)后發(fā)布

《關(guān)于鋼鐵行業(yè)脫困指導(dǎo)意見》目前已獲得國務(wù)院批復(fù),或在春節(jié)后正式下發(fā)。與此同時,與這份文件相關(guān)的 8份具體配套政策文件,也即將由相關(guān)負(fù)責(zé)部門起草完畢,配套政策涉及財政、銀監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、土地等內(nèi)容。

據(jù)悉,該指導(dǎo)意見將與“十三五”規(guī)劃相銜接,大部分工作目標(biāo)將在 2016-2018的 3年時間里解決,此次鋼鐵去產(chǎn)能,不區(qū)分企業(yè)所有制性質(zhì)。這意味著,1月 22日國務(wù)院常務(wù)會議提出的再壓縮粗鋼產(chǎn)能 1億到 1.5億噸的目標(biāo),將會在未來 2年內(nèi)完成。具體而言,1億到 1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo),將通過“強(qiáng)制淘汰”和“引導(dǎo)淘汰”兩種方式解決。前者將通過《環(huán)保法》等一系列法律法規(guī),以及安全生產(chǎn)、能源利用、技術(shù)方式等行業(yè)文件來限定。一些不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)政策要求的鋼鐵企業(yè)將被強(qiáng)制關(guān)停淘汰出局;而政策引導(dǎo)淘汰的,主要是已經(jīng)主動退出市場,或者不符合地方發(fā)展規(guī)劃,需要搬遷改造,以及主動進(jìn)行兼并重組的企業(yè)。

中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)預(yù)計,鋼鐵行業(yè)減產(chǎn)可能造成 40萬工人失業(yè),上游和下游行業(yè)還會有更多從業(yè)者受到影響。他表示,“鋼鐵行業(yè)大規(guī)模裁員可能威脅社會穩(wěn)定?!倍袊撹F工業(yè)協(xié)會副會長遲京東根據(jù)目前中國鋼廠人均產(chǎn)鋼 300噸測算,得出結(jié)果稱,面對調(diào)整或重新選擇的鋼鐵職工將有 50萬左右人次。

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