油價(jià)下跌沖擊了全球金融市場，也將許多投資者的注意力吸引到沙特和俄羅斯等主要產(chǎn)油國所面臨的困境上。不過，在投資者不常注意到的中亞地區(qū)，油價(jià)下跌引發(fā)的問題卻似乎已經(jīng)釀成危機(jī)了。

據(jù)英國《金融時報(bào)》和路透社等多家外媒周四報(bào)道，國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的官員已前往阿塞拜疆首都巴庫，討論是否對該國提供40億美元緊急貸款的問題。據(jù)彭博社報(bào)道，IMF工作人員與阿塞拜疆財(cái)政部官員舉行了閉門會議。彭博援引IMF電子郵件稱，IMF工作人員應(yīng)阿塞拜疆政府的邀請?jiān)L問巴庫是為了“查明事實(shí)”，同時討論技術(shù)援助相關(guān)問題并評估阿塞拜疆的潛在財(cái)務(wù)需求。

阿塞拜疆財(cái)政部長薩米爾？沙里弗夫周四表示，該國將通過政府擔(dān)保債券和國有資產(chǎn)私有化募資20億美元，并稱政府暫時還不“急需”IMF和世界銀行的援助。但I(xiàn)MF和世界銀行工作人員前往一個國家討論緊急援助事宜，一般都不算好兆頭。這意味著相關(guān)國家可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)，并且危機(jī)有擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。歐洲債務(wù)危機(jī)中的希臘就是一個典型例子。

原油和天然氣占阿塞拜疆出口的比例高達(dá)95%，占政府收入比例高達(dá)75%，油價(jià)下跌導(dǎo)致該國收入銳減。阿塞拜疆央行行長埃爾曼？魯斯塔莫夫說，去年全年，阿塞拜疆貿(mào)易順差從170億美元降至“幾乎為零”。

與此同時，阿塞拜疆貨幣大幅貶值。去年2月，該國放棄本幣馬納特與美元盯住的匯率制度，轉(zhuǎn)而讓馬納特盯住美元和歐元。在那次匯率制度更改中，馬納特兌美元貶值了25%。去年12月，這個位于里海岸邊的石油出口國又決定放棄與美元和歐元掛鉤的匯率制度，馬納特兌美元進(jìn)一步貶值33%。

數(shù)據(jù)顯示，馬納特兌美元最新報(bào)0.6135美元左右，去年2月與美元脫鉤前報(bào)1.2735美元左右。上周，阿塞拜疆已成為全球第一批通過資本管制來抵御油價(jià)下跌不利影響的國家之一。該國宣布，針對直接投資、房地產(chǎn)購買和證券投資相關(guān)外幣資本外流征收20%的稅。

阿塞拜疆并不是唯一一個受油價(jià)下跌嚴(yán)重沖擊的中亞國家。過去10年，哈薩克斯坦、格魯吉亞、土庫曼斯坦等國均仰仗能源出口和能源輸送稅實(shí)現(xiàn)了較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但如今高油價(jià)帶來的盛宴已經(jīng)結(jié)束，這些中亞國家的貨幣兌美元嚴(yán)重貶值，一度支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的資本支出也需要大幅削減。去年全年，哈薩克斯坦堅(jiān)戈兌美元貶值47%；格魯吉亞拉里兌美元貶值25%；土庫曼斯坦馬納特兌美元貶值19%。

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)者西米恩？詹科夫撰文稱，阿塞拜疆政府的預(yù)算收入是如此依賴油氣出口，以至于2015年該國的預(yù)算赤字將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%。根據(jù)國際評級機(jī)構(gòu)穆迪的計(jì)算，2015年阿塞拜疆的預(yù)算赤字占GDP的9.2%。穆迪預(yù)計(jì)，今年阿塞拜疆預(yù)算赤字占GDP的比例為5.5%。

詹科夫說，其他三個國家也均會在2015年出現(xiàn)預(yù)算赤字，其中格魯吉亞赤字占GDP比例將超過3%。從中長期來看，上述國家都需要對公共部門開支進(jìn)行艱難的縮減。

首先要縮減的是公共部門薪資和養(yǎng)老金開支。由于中亞國家的許多日用消費(fèi)品不能自給，這一節(jié)支措施將導(dǎo)致人們的購買力下降。此外，針對學(xué)校和醫(yī)療保健的社會開支也需要削減，這將迫使這些部門在預(yù)算更低的條件下維持相同的服務(wù)水準(zhǔn)。最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開支也需要減少，而中亞各國預(yù)計(jì)將很快宣布這方面的舉措。

與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴的是政治危機(jī)。上周，示威者出現(xiàn)在哈薩克斯坦兩家銀行門前，要求按照過去的匯率計(jì)算貸款金額。同樣在上周，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫宣布解散議會，并在3月份提前舉行下屆議會選舉。

詹科夫說，對于中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人來說，削減公共部門開支都會帶來很大政治風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槊癖娨呀?jīng)習(xí)慣于過去20年不斷改善的生活水平。在這方面，亞美尼亞可能是一個糟糕的例子。去年夏天亞美尼亞政府試圖將電價(jià)上調(diào)22%，這一舉動導(dǎo)致罷工，并引發(fā)了關(guān)于把政體從總統(tǒng)制轉(zhuǎn)向議會制的呼聲。結(jié)果是亞美尼亞舉行公投，從而大大削弱了總統(tǒng)的權(quán)力。