2016年中央一號文件提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。28日，中共中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，今年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將從調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板六大方面展開。今后，農(nóng)業(yè)將“不以增產(chǎn)論英雄”，要念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”。

2016年中央一號文件提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。28日，中共中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，今年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將從調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、去庫存、降成本、補短板六大方面展開。今后，農(nóng)業(yè)將“不以增產(chǎn)論英雄”，要念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”。

當(dāng)天在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，韓俊在回答中新社記者提問時表示，中央一號文件對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有很多重要的政策部署，總的要求是圍繞市場的需求來進行生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，主要是抓好六個方面的工作。

第一，調(diào)結(jié)構(gòu)，要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。韓俊表示，一號文件提出要樹立“大農(nóng)業(yè)、大食物”的觀念，也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄，要念好“山海經(jīng)”，要唱好“林草戲”，合理開發(fā)更多農(nóng)業(yè)資源，特別是要為消費者提供品種多樣的產(chǎn)品。

第二，提品質(zhì)，下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。他表示，要適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)升級的需要，大力推進標(biāo)準化生產(chǎn)、品牌化營銷，特別是要提高消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，這一點對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。

第三，促融合，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)就是提供農(nóng)產(chǎn)品，實際上農(nóng)業(yè)是‘接二連三’的，不光是提供產(chǎn)品，有生產(chǎn)的功能，還有生態(tài)的功能，生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生農(nóng)業(yè)’，”韓俊指出，要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)的休閑旅游融合起來，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地滿足全社會對農(nóng)業(yè)多樣化的需求。

第四，去庫存。“現(xiàn)在很多農(nóng)產(chǎn)品的庫存相當(dāng)龐大，去庫存有一個過程，我們在去庫存的過程當(dāng)中也會把握好節(jié)奏，防止打壓現(xiàn)在的市場，”韓俊強調(diào)，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格下行的階段，如果把握不好節(jié)奏，可能下行的速度會更快一些，特別是玉米去庫存，有關(guān)部門正在加緊制定計劃。

第五，降成本。韓俊表示，農(nóng)業(yè)降成本潛力是非常大的，要著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營銷成本，減少化肥農(nóng)藥不合理的使用，通過開展專業(yè)化、規(guī)模化的服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)的服務(wù)成本，實現(xiàn)節(jié)本增效。

第六，補短板。他表示，要大力彌補制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，比如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展還有很多薄弱環(huán)節(jié)。一號文件提出要持續(xù)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強農(nóng)業(yè)資源的保護和修復(fù)，實施山、水、林、田、湖生態(tài)修復(fù)和保護工程，擴大退耕還林還草的規(guī)模，治理面源污染，推動綠色發(fā)展。

“有一點需要強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，不是說糧食不重要了，還要進一步鞏固和提升糧食的生產(chǎn)能力，”韓俊表示，糧食生產(chǎn)要尊重市場規(guī)律，順應(yīng)供求的變化，實時調(diào)整糧食的種植結(jié)構(gòu)，特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要把產(chǎn)量壓下來，要實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，真正加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。(完)