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北京:GDP增速6.9%背后的定力與活力

2015年,北京GDP增速最終定格為6.9%,這一數據與北京“十二五”時期年均增速7.5%相比的確有些遜色,與曾經兩位數的高速增長更不可同日而語。

2015年,北京GDP增速最終定格為6.9%,這一數據與北京“十二五”時期年均增速7.5%相比的確有些遜色,與曾經兩位數的高速增長更不可同日而語。然而,在貫徹落實京津冀協同發展、北京疏解非首都功能的歷史背景下,6.9%的增速卻非同尋常,并不顯眼的數字展現出北京“瘦身健體”的主動作為、“關停并轉”的擔當和決心以及不斷創新的無限活力。

定力:疏控并舉主動“瘦身”

“326家污染企業關停退出,150家低端市場撤并清退,發布新版新增產業禁止和限制目錄,高耗能企業全面收縮……”當總結2015年北京經濟社會發展情況時,北京市市長王安順首先提到的是“有序推進非首都功能疏解,京津冀協同發展實現良好開局”。

2015年的北京,“瘦身”成為經濟發展的關鍵詞,為疏解非首都功能,北京展現出強大的定力和前所未有的魄力。北京市統計局副局長夏沁芳說:“6.9%的增速確實不高,但這是在疏解非首都功能過程中實現的。”

北京市發展改革委主任盧彥介紹,2015年北京市修訂了《北京市新增產業的禁止和限制目錄》,全市范圍新增產業禁限比例由2014年的32%提高到55%,其中城六區提高到79%。2015年不予辦理的工商登記業務累計達1.3萬件,禁限力度不斷加大。

去年以來,北京通過目錄引導、資金獎勵、差別化價格等市場手段引導企業主動調整退出,工業增加值增速逐步探底,尤其是不符合首都功能定位的產業增加值下降7.2%。工業中高耗能行業的大幅下降對經濟增長產生明顯下拉作用。

膽識:逆勢而上尋求“新生”

北京市對新增產業的禁限力度加大,對環保措施要求日趨嚴格。北京市統計局提供的最新數據顯示,2015年,在北京39個工業大類行業中,只有13個行業增加值同比增長,其余26個行業同比下降。

外遷建廠成為不少傳統產業的生存之道,這在北京家具行業中表現尤為明顯。2016年初,在北京市相關部門和唐山市政府的推動下,來自北京的10余家企業入駐位于河北省唐山市漢沽管理區的環渤海家具產業園。

“2015年,北京已有幾十家大型家具企業到周邊的河北、山東等地拿地建廠。”北京家具協會會長何法澗介紹,家具行業是北京禁止和限制新增的主要行業之一,原本年均產值增速超10%,如今已下降至個位數,但通過“生產基地外遷、總部研發在京”的模式,不少大型企業的利潤甚至逆勢上揚。

轉型升級更讓一些傳統產業獲得新生。“房地產行業在2015年經歷了一次轉型和換擋。”華通設計顧問工程有限公司總經濟師遲強說,作為房地產行業的“晴雨表”,建筑設計企業對其細微變化更為敏感。“我們公司的業務量從去年第四季度開始逐漸上升,今年1月份的合同數相當于去年上半年的水平。”遲強說,公司服務的客戶原本大多主營商業地產或住宅項目,從去年第四季度起,不少客戶轉向從事科技園區、工業園區等產業地產。“這些地產商通過轉型業務量上去了,我們又開始忙不過來了”。

活力:創新突破追逐“高精尖”

如今,北京“高精尖”經濟結構正加速構建。北京市經信委相關負責人舉例說,中芯國際、紫光等企業加速提升集成電路生產設計水平,石墨烯等新材料研究應用跨入全球先進行列,北京成為全國新能源汽車推廣使用最廣的城市。

北京一些大型企業的高新技術不斷突破,成為全國乃至世界創新的“龍頭”。在疏解非首都功能,傳統產業下滑的新的歷史階段,高端產業集聚區,“高精尖”產業對6.9%的GDP增速功不可沒,更是今后首都發展的主引擎。

數字顯示,2015年,北京新設立科技服務業企業5.9萬家,占新設企業的比重近三成。互聯網金融企業市場份額占全國40%以上。新能源汽車產量增長2.4倍,智能電視增長超80%。

京東方、小米、聯想、百度和奇虎5家企業專利申請總量超1萬件,同比增長40.2%。滴滴出行、口袋購物等20家企業入榜“2015年福布斯中國最快成長科技公司50強”等。

隨著科技創新能力不斷增強,這些熟悉的領域和企業將成為未來首都發展的新動力。“創新產業化催生了新產業和新業態,新的商業模式正在蓬勃發展。”夏沁芳說。

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