旅游"黑名單"無異飲鴆止渴 旅游部門應(yīng)再主動些
近日,華南師范大學(xué)黨委常委、副校長朱竑接受采訪時表示,新一屆的國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政以來,可以說是在各個領(lǐng)域都全面鋪開,旅游部門有了主動參與、主動發(fā)聲的這樣一種態(tài)勢,旅游界也敢于和其他部門不合理的發(fā)展公開叫板,這是一件非常有尊嚴(yán)的事情。
朱竑首先對住建部的鄉(xiāng)村規(guī)劃是否全面展提出了質(zhì)疑。現(xiàn)在全國城市已經(jīng)千城一面了,再把全國鄉(xiāng)村變成千村一面,那我國的文化就危險了。旅游的特色化、地方的差異化帶來的美好體驗也會蕩然無存。那么,鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧工程的推進,是否可以更好地為保護鄉(xiāng)村的生態(tài)性、多元性和差異性多做貢獻?
朱竑隨后直指,國民的旅游教育一直是個缺失的環(huán)節(jié),到現(xiàn)在其實還沒有正真認(rèn)識到問題的關(guān)鍵。反而更多地關(guān)注的是旅游過程中發(fā)生不文明的現(xiàn)象怎么辦的問題,還沒有考慮環(huán)境教育和旅游教育應(yīng)該從孩子抓起。
澳大利亞從幼兒園就開始抓環(huán)境教育,并以旅游寓教于樂的教育方式,通過立法把環(huán)境教育融入到各年齡段的課程里去,通過戶外旅游的場景化進行環(huán)境教育。朱竑深有感觸的說道:“這讓我感覺特別震撼,深有觸動。”
毫不夸張地說,中國人現(xiàn)在還不會旅游,而是以湊熱鬧的心態(tài)往人多的地方跑,不知道慢下來細(xì)細(xì)品味文化,體驗差異。朱竑認(rèn)為,要讓后代學(xué)會旅游,可以在幼教、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的教育課程中,把旅游的一些基本概念、基本素養(yǎng)和相關(guān)知識融進課堂。這樣文明旅游自然就成為一種融入深層觀念的文化自覺和民族信仰。
今年推出的“不文明行為黑名單紀(jì)錄”,其實是旅游誠信體系的建設(shè),朱竑認(rèn)為這是極好的。但是,這種強制性的辦法,注重的還是事發(fā)后的懲治,沒有注重事前的警醒。旅游誠信體系的建設(shè)發(fā)揮的是警醒作用,但真正解決問題的是前期持久的教育。旅游教育是影響未來的一個工作。朱竑認(rèn)為,國家旅游局有必要把這個工作提上日程,跟教育部門合作,來推進旅游教育進課堂。
朱竑還提出,“通過協(xié)調(diào)各部門,通過區(qū)域試點,來構(gòu)建國家公園體系,打造一批國家公園,這是中國真正實現(xiàn)旅游強國的一項重大舉措。”但是,朱竑也同樣指出,國家公園體系的建設(shè)主要阻力關(guān)鍵是要打破目前的利益格局,只有進行利益的重新或合理分配后,部門利益要服務(wù)于大局利益。
“我國很多景區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營不暢等問題的根源之一,就是景區(qū)條塊分割的管理權(quán)限,這種多頭管理現(xiàn)在可以說嚴(yán)重制約著中國旅游的發(fā)展,森林公園歸林業(yè)局管,文化遺址景點歸文化局管,宗教景點歸宗教局管,自然保護區(qū)歸環(huán)保局管,農(nóng)業(yè)觀光歸農(nóng)業(yè)部管,古城古村落歸住建部管,現(xiàn)在又出現(xiàn)水利旅游區(qū)歸水利部門管等,這可不是一般的亂。”朱竑如是說。
朱竑表示,世界上國家公園制度建設(shè)已經(jīng)歷了100多年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟,可以跨行政界線、跨管理部門,一下子就捅到底,讓旅游區(qū)的管理體系更加順暢,讓游客的體驗更加便利。