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山東首為校車安全管理立法

2016年1月11日第一專用車網(wǎng)記者獲悉,為切實(shí)保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,山東將出臺校車安全管理辦法,把校車安全納入法治軌道。這也是山東第一次制定校車管理?xiàng)l例。
 

據(jù)記者了解,目前山東省17市共有各種接送中小學(xué)生幼兒的車輛15467輛,其中經(jīng)審批的正規(guī)校車10004輛,包括接送幼兒的1724輛,占運(yùn)營校車總數(shù)的近三分之二。不過,―些地方無證運(yùn)營、校車超載等違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,校車安全管理在實(shí)踐中仍存在一些亟待解決的問題。
 

《辦法》中對校車作出明確界定,是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。校車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識,放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)識燈和停車指示標(biāo)志。
 

在校車的管理方面,《辦法》制定了校車管理機(jī)制,主要涉及三方面內(nèi)容:一是規(guī)定校車安全管理實(shí)行以縣(市、區(qū))為主、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制;二是明確界定了縣級以上人民政府及教有、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的監(jiān)督管理責(zé)任;三是明確了學(xué)校、校車服務(wù)提供者、隨車照管人員、學(xué)生監(jiān)護(hù)人等的直接主體責(zé)任。
 

《辦法》稱,學(xué)校應(yīng)制定校車安全接送方案,與校車服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書,并向教育行政部門備案;校車服務(wù)提供者要指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生,須建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,并保持平臺設(shè)施和終端設(shè)備完好;隨車照管人員維護(hù)學(xué)生上下車秩序,清點(diǎn)上下車人數(shù),如發(fā)現(xiàn)校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,須制止校車開行;鼓勵學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車管理的行為。
 

辦法規(guī)定,校車駕駛?cè)藨?yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在二十五周歲以上,不超過六十周歲。無致人死亡或重傷的交通事故責(zé)任記錄等。校車運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行,但允許公共交通車輛通行的路段行駛;校車運(yùn)載學(xué)生,禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐等。
 

如縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé),未建立校車安全監(jiān)管體系,致使使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。取得校車使用許可的校車服務(wù)提供者或?qū)W校轉(zhuǎn)讓、挪用校車標(biāo)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處一千元以上二千元以下的罰款。發(fā)生校車安全事故、造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

[編校:wangy]
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