金融監(jiān)管體制改革最近成為市場(chǎng)焦點(diǎn)。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民9日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)回答記者提問時(shí)表示，根據(jù)前一個(gè)階段資本市場(chǎng)的波動(dòng)，適應(yīng)我們國(guó)家金融混業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，這次十三五規(guī)劃建議中提出要對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制進(jìn)行改革，具體的改革方案還需要進(jìn)一步研究和制定。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》)提出，加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。

習(xí)近平總書記在對(duì)《建議》做說明時(shí)專門提及，近年來，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場(chǎng)，特別是綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)明顯。這對(duì)現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管體制帶來重大挑戰(zhàn)。近來頻繁顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)特別是近期資本市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)說明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾，也再次提醒我們必須通過改革保障金融安全，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管模式會(huì)在未來發(fā)生改變，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有可能“大一統(tǒng)”。

楊偉民表示，我們的改革從來都是問題導(dǎo)向，就是有什么問題改什么體制。這次《建議》雖然不是改革的系統(tǒng)性文件，但是也講了很多新的改革內(nèi)容和舉措。他表示，這次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)關(guān)系我國(guó)未來發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)性環(huán)境的重要改革，即國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革和金融體制改革。

而針對(duì)財(cái)稅體制改革，楊偉民表示，現(xiàn)在財(cái)稅體制改革要根據(jù)新情況做出調(diào)整，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，適度加強(qiáng)中央的事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面積極性。