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發改委談青島“天價蝦”:系價格行為不規范行為

國務院新聞辦公室今日就推進價格機制改革有關情況舉行發布會。國家發改委副主任胡祖才稱,截止目前,97%以上的商品和服務價格已經由市場來形成。在談到青島“天價蝦”事件時,他表示“屬于價格行為不規范情況”。

胡祖才指出,黨的十八大特別是十八屆三中全會以來,價格改革進程明顯加快,取得了新的重大進展。現在又放開了一批商品和服務的價格,成品油、天然氣、鐵路運輸等領域價格市場化程度已經顯著提高。截止目前,97%以上的商品和服務價格已經由市場來形成。但是,這與十八屆三中全會提出的完善主要由市場決定價格機制的要求,仍有不少差距。主要有三方面:一是一些重點領域和關鍵環節價格改革還需深化。如能源、交通運輸領域的價格改革還未完全到位,公用事業和公共服務價格改革正處在攻堅時期。二是政府定價制度還需要進一步健全。三是市場價格行為有待進一步規范。大家可能有切身感受,不規范的價格行為還是多發的。最近發生的青島“天價蝦”事件之類的,就屬于價格行為不規范的情況。

胡祖才表示,主動適應和引領經濟新常態的要求,是《若干意見》出臺的背景。就《若干意見》主要內容他概括為以下三個方面。一是有目標。文件目標非常清晰,圍繞主要由市場決定價格機制的改革目標,明確到2017年競爭性領域和環節價格要基本放開。政府定價主要限定在重要公用事業、重要公益性服務和網絡型自然壟斷環節,非常明確。到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規范、透明的價格監管制度和執法體系基本建立,價格調控機制基本健全,“三個基本”非常清楚。

二是有重點。文件重點特別突出,堅持問題導向。主要有四方面:一是深化重點領域價格改革,提出了農產品、能源、交通運輸、環境、醫療、公用事業和公共服務六大領域價格改革任務。二是建立健全政府定價制度,對極少數保留的政府定價項目要推進政府定價項目清單化,建立清晰、規范、公開、透明的工作程序,主動接受社會監督。三是加強市場價格監管和反壟斷執法,規范經營者價格行為,維護公平競爭的市場環境。四是充分發揮價格杠桿作用,保持價格總水平基本穩定,促進產業結構調整,更好服務宏觀調控。

三是有措施。保障措施具體全面,提出要穩慎推進價格改革。一方面強調要以敢于啃“硬骨頭”的精神打好價格改革攻堅戰,另一方面又要求穩步有序推進,要統籌協調,把握好時機、節奏和力度,科學制定方案。特別是強調要兜住民生底線,因為民生價格直接關系群眾的利益。要充分考慮社會承受能力,特別是要做好低收入群體的生活保障工作。不能因為價格改革影響低收入群體的基本生活,這是價格改革要牢牢把握的底線。

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