據財新網10月20日消息，多位業內人士指出，2015年專項建設債總額度為3000億元，一共三批，前兩批已經發行結束。目前正在啟動第三批項目，包括各地將于本周內結束申報，項目多為棚改、基礎設施，包括發改委鼓勵的重大建設項目等。而在未來三年這一規模將在一萬億元左右。

這一具體措施是，國開行和農發行向郵儲銀行募資，成立專項建設基金，中央財政按照專項建設債券的90%貼息。專項建設基金主要采用股權方式投入，用于項目資本金、股權投資和參與地方投融資公司基金。

據財新報道，專項建設債的年利率為1.2%，期限是20年。“這一措施相當于債轉股，國開行的專項建設債基金為股東，但不參與決策，我們只支付每年的分紅利息1.2%。”一位湖南縣級市城投平臺董事長說。

“主要為了解決地方融資平臺的資本金來源問題。”一位江蘇地級市城投平臺總經理對財新記者指出，目前很多投資項目有信貸資源支持，但是資本金跟不上。“地方政府財政收入下降，但很多公司的資本金不足。為拉動投資，國務院也調低了固定投資項目金比例。”