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新三板內部分層制度相關工作有望年內啟動

全國中小企業股份轉讓系統副總經理隋強表示,新三板要適應市場的結構性、層次性的變化和內生需要,研究確定內部分層的基本原則、實施方案和相關制度安排,擇機實施市場內部分層,這項工作有望在年內啟動。

全國中小企業股份轉讓系統副總經理隋強表示,新三板要適應市場的結構性、層次性的變化和內生需要,研究確定內部分層的基本原則、實施方案和相關制度安排,擇機實施市場內部分層,這項工作有望年內啟動。他是在日前舉辦的“2015年全國民營經濟發展合作促進大會”上作出以上表述的。

隋強介紹,截至今年8月31日,新三板掛牌公司已達3359家,比2014年年底增長113%,在審企業1159家,已與券商簽約、正在改制、完成股改、通過券商內核的擬掛牌企業共有6000家左右,已經形成我國目前最大的基礎性證券市場。

業內人士表示,新三板的包容度高、準入門檻相對較低,因此不管從靜態的資產體量、盈利能力、股本規模等指標,還是從動態的成長速度上看,掛牌企業的差異很大。當達到一定規模后,內部分層是新三板制度優化的路徑之一。尤其對于目前流動性困境持續難解的二級市場來說,分層制度的推出一直被業內視為活躍交易的“甘霖”。

隋強表示,新三板目前已經呈現出結構性和層次性特征。首先,市場的參與度和掛牌公司公眾化程度不斷提高。截至8月31日,投資者合計17.29萬戶,其中機構投資者1.55萬戶,產品類賬戶從年初的21戶增加至1228戶,同時,今年上半年有外部投資者參與的發行達到94%。

其次,企業的交易、發行、并購重組等方面呈現業態集中的態勢。包括做市股票的資本運營效率明顯優于協議股票,制造業、金融業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業掛牌公司在4月至8月的成交占比達到79%。同時,在發行和并購重組層面,也主要集中在制造業和信息傳輸、軟件和信息技術服務業等領域。

在此背景下,隋強表示,結合市場分層,探索制度創新,形成差異化的服務和監管安排,降低投資人信息收集成本,加大對創新型、創業型、成長型掛牌公司的重點孵化培育,這項工作年內啟動。

在談到市場流動性時,隋強說:“4月中旬以來,全國股轉系統二級市場大幅調整,對市場融資功能已有所影響。這既有市場發育不成熟的原因,也反映出市場快速發展的同時還存在著結構性失衡,市場創新和制度完善進度與市場預期還存在差距?!?/p>

他表示,新三板將改革優化協議轉讓制度,大力發展做市業務,引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平;擴大包括機構投資者、價值投資者在內的長期資金的市場供給,引入公募基金,穩定市場預期,改善市場運行質量,增強市場參與主體的信心。

同時,對于進一步增強市場融資功能,隋強表示,新三板將增加產品供給,推出優先股、公司債券和證券公司股票質押式回購業務等融資工具,制定資產證券化業務規則,探索有利于風險管理的指數產品。

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