【京津冀將成立文化產業發展聯盟 投千億支持發展】記者昨日從首屆國家文化產業創新實驗區高端峰會上獲悉，朝陽將通過1000億信貸資金支持文化創意產業發展，文化部也將在實驗區推動多項文化產業政策落地。

位于朝陽的國家文化產業創新實驗區，將成為京津冀文化產業協同發展的著力點。下一步將籌建國家文化產業創新實驗區理事會，由其牽頭發起成立京津冀文化產業協同發展聯盟。

記者昨日從首屆國家文化產業創新實驗區高端峰會上獲悉，朝陽將通過1000億信貸資金支持文化創意產業發展，文化部也將在實驗區推動多項文化產業政策落地。

實驗區內小微企業最高可貸500萬

據介紹，國家文化產業創新實驗區是全國首個、也是目前唯一的國家級文化產業創新實驗區。實驗區以北京CBD-定福莊國際傳媒產業走廊一帶為核心承載區，重點發展創意設計、文化傳媒、文化貿易等高端文化產業。

峰會上，朝陽區人民政府與北京銀行簽訂了《關于國家文化產業創新實驗區文化金融服務全面戰略合作協議》，北京銀行將在三年內給予1000億資金支持實驗區發展。

朝陽區相關負責人介紹，去年12月15日，實驗區正式揭牌，到目前為止，新增北影文化創意園等園區基地8家，新增文化企業2660家，是去年同期新增企業的2.1倍。其中注冊資本在5000萬元以上的企業有60家，是去年同期的2.6倍。

根據朝陽區與北京銀行簽署的協議，凡在實驗區內注冊的文創企業，均可享受北京銀行專門為實驗區打造的“文創普惠貸”產品。

“文創普惠貸是北京銀行為實驗區內的小微文創企業量身定制的創新產品，準入門檻更低、貸款金額更多。”北京銀行副行長許寧躍介紹，普惠貸將建立產品專項綠色審批通道，實行限時審批管理，可給予企業10萬元至500萬元的資金。

發展“高精尖” 重點引進上游產業

對于實驗區的未來發展，北京市委常委、宣傳部長李偉希望，國家文化產業創新實驗區在加快建設現有78平方公里核心承載區的基礎上，適時拓展輻射到其他區域，形成一區多園的空間布局，提升全市各區縣文化創意產業協同創新水平，推對京津冀文化創意產業的一體化發展。

文化部黨組成員、部長助理劉玉珠表示，文化部和北京市將出臺一系列文化產業政策并在實驗區落地，將實驗區打造成文化政策高地，推動全國文化產業轉型升級。

目前，朝陽正在按照《京津冀協同發展規劃綱要》及《北京市新增產業項目限制和禁止目錄(2015)》要求，研究制定實驗區新增文化創意產業(行業)發展指導目錄，嚴格做好實驗區文化產業準入，走“高精尖”發展之路。

相關工作的主要參與者之一、中國傳媒大學文化發展研究院院長范周介紹，未來準入的文化產業要嚴格篩選。“一些下游產業加工文化衍生產品的可能涉及到手工制造業，進來了會影響首都生態，我們還是希望能夠有中上游企業進入實驗區發展。”范周介紹。

■ 對話

國家文化產業創新實驗區管委會主任豐春秋：

京津冀三地文化產業將錯位發展

新京報：創新實驗區未來如何發展？

豐春秋：目前我們正在編制實驗區十三五規劃，引領實驗區走“高精尖”發展之路，我們將按鼓勵、限制、禁止三類來編制產業目錄。劇本創作、版權交易等產業都將集聚在實驗區。

同時特別強調的是，實驗區的物理空間在朝陽，但它是國家級實驗區，承擔國家文化產業改革探索的職責，因此體制機制、政策法規、公共服務等方面，我們要搭建一個多層次、個性化的服務體系。

這次峰會不僅是京津冀省份，還有湖南、云南、廣東、浙江、遼寧等幾個省。我們將按照文化部的要求，把它作為文化政策的試驗田，為全國文化發展探索路徑、積累經驗。

新京報：如何吸引“高精尖”的文化產業入區？會提供哪些服務？

豐春秋：政府在推進文化產業建設過程中，越來越發現，政府不是招商引資，是在構建產業發展的生態，構建服務體系。我們下一步在公共技術、知識產權保護、版權交易、文化人才、文化貿易，包括文化保稅等方面，要搭建一系列平臺。目前，我們還在研究相關措施。

同時，我們這次與北京銀行簽署了全面合作協議。未來我們將打造文化金融超市，把線下實體和線上虛擬的金融服務結合起來。金融類服務機構可以在這個平臺選擇客戶。企業有金融需要，也可以在這個平臺挑選金融產品。

新京報：能否介紹下實驗區未來在京津冀協同發展中會發揮什么作用？

豐春秋：目前我們正在籌建國家文化產業創新實驗區理事會，下一步將由其牽頭，聯合京津冀三地重點文化產業科研機構、重點文化產業園區和企業，發起成立京津冀文化產業協同發展聯盟，加強區域間交流合作、資源和要素對接，服務京津冀協同發展。

我們還將搭建一個公共服務平臺，方便天津河北文化產品的展示、推介、交流，同時聯合研究三地的文化產業發展路徑，錯位發展。

目前，我們已經有很多企業，比如生產拍攝基地已經在河北布局。我認為，市場也在適應綱要，企業會在三地之間選擇適合他們的地方。