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國企改革進行下半場 系列配套文件將加快推出

國企改革已從“設計圖”階段到“施工圖”階段

“隨著深化國企改革指導意見的發布,國企國資改革系列配套文件將加快推出,而一些央企改革試點和地方國資委將因此加快推進改革。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示。

9月17日,國資委發布關于貫徹落實《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)的通知,要求中央企業要抓緊研究制訂本單位深化改革的實施方案,各地國資委抓緊研究制訂本地區深化改革政策措落地的實施意見,使《指導意見》在本單位本地區得到具體貫徹落實。

“下半年國企改革也將由‘設計圖’轉入‘施工圖’。”李錦此前表示。

據記者了解,國家發改委牽頭制定了國有企業發展混合所有制經濟、國有企業投資項目引入非國有資本等文件,國企國資改革的系列文件正在陸續出臺。全面啟動新一輪電力體制改革,出臺了關于進一步深化電力體制改革的若干意見,目前正在制定的至少有10個相關配套文件,有3個已經出臺,另外還有6個正在加快審議的程序,不久也將出臺。對石油、天然氣等其他重點行業改革,正在抓緊研究制定方案。

財政部主要負責起草國企改革關于國有資產管理體制的改革方案,《指導意見》發布后,財政部還將繼續出臺一系列配套文件,關于國有資產管理體制改革也將出臺細化文件。此外,由人力資源和社會保障部負責的國企薪酬分配制度層面已經取得進展,目前中央管理企業負責人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復,中央部門管理企業負責人的薪酬改革方案正在履行報批程序,將于近期完成批復。中央部門和地方省級管理國有企業負責人薪酬改革從2015年1月份起實施。

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