在工業(yè)低迷不振，投資持續(xù)疲軟之際，中國官方在固定資產(chǎn)折舊和稅收抵扣方面再次推出優(yōu)惠政策。

中國國務(wù)院總理李克強16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在原有生物藥品等6個行業(yè)基礎(chǔ)上，擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，對輕工、紡織、機械、汽車4個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)在今年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

同時，對其中小微企業(yè)新購進單位價值不超過100萬元(人民幣，下同)的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設(shè)備，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。官方稱，實施這一政策后預(yù)計今年將減稅50億元。

所謂固定資產(chǎn)加速折舊，即在設(shè)備、儀器等固定資產(chǎn)使用年限之初多提折舊金額，后期少提。這意味著企業(yè)前期的利潤，也就是應(yīng)納稅所得額比較低，稅負相對較輕。雖然總稅負不變，但前輕后重，相當(dāng)于企業(yè)可延期納稅。

去年9月，李克強曾在國務(wù)院常務(wù)會議上部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，促進企業(yè)技術(shù)改造。時隔一年“舊事重提”，主要原因是為應(yīng)對持續(xù)顯現(xiàn)的經(jīng)濟下行壓力。

據(jù)中國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，受制造業(yè)和房地產(chǎn)拖累，2015年前8個月中國固定資產(chǎn)投資增速比1-7月份回落0.3個百分點。8月當(dāng)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增速雖比7月有所加快，但工業(yè)基礎(chǔ)并不牢固。如國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平所言，因內(nèi)外需求疲弱，工業(yè)下行壓力短期內(nèi)不會減輕。

分行業(yè)來看，輕工、紡織、機械、汽車因經(jīng)濟增速放緩受到的沖擊尤其顯著。

據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至8月，中國汽車產(chǎn)銷量低于上年同期的狀況已經(jīng)持續(xù)四個月，且前8個月月度累計產(chǎn)銷量已低于上年同期水平。2015年以來，機械工業(yè)增加值增速也持續(xù)下滑，甚至一度低于工業(yè)增加值整體增速，為多年來少有。今年上半年，紡織行業(yè)工業(yè)增加值增速不僅“跑輸”同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，也明顯低于前幾年。

在此情況下，此次會議將這四個行業(yè)新列入固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，無疑是一大利好。

瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起表示，固定資產(chǎn)加速折舊意味著企業(yè)“未來的錢可以現(xiàn)在用”，當(dāng)期能夠有更寬松的現(xiàn)金用于投資和技術(shù)改造升級，而不是馬上就交稅，有利于盤活現(xiàn)金流，改善現(xiàn)金流量，對企業(yè)的幫助可立竿見影。

他指出，這一政策雖不改變企業(yè)整體稅負，但在前期減稅對扶持企業(yè)發(fā)展、促進投資、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級而言具有重要作用，是宏觀調(diào)控政策精準(zhǔn)發(fā)力的體現(xiàn)。

此外，由于購進研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備可享受優(yōu)惠政策，這一新政對推動小微企業(yè)加大研發(fā)力度、扶持其發(fā)展也有積極意義。